甲型H1N1流感防控工作应急预案为科学有序地做好教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感的能力，有效控制疫情在学校、托幼机构的传下面是小编为大家整理的甲型H1N1流感防控工作应急预案6篇,供大家参考。
甲型H1N1流感防控工作应急预案篇1
为科学有序地做好教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感的能力，有效控制疫情在学校、托幼机构的传播、蔓延，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序和生活秩序，特制定本工作方案。
本方案适用于各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。
一、学校甲型H1N1流感疫情划分
（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情
在学校内未发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例。
（二）学校出现非校内感染病例
在学校内发现甲型H1N1流感疑似或确诊病例，但传播链清晰，病例感染来源为学校外部甲型H1N1流感确诊病例或其污染的环境，疾病危害尚不严重。
（三）学校出现校内感染病例
第一类情况，在学校一个班级内发现散发的感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，或由输入性病例引起的二代病例。
第二类情况，在学校内出现多起感染来源不明的甲型H1N1流感确诊病例，形成学校局部疫情暴发，且有流行趋势。学校局部疫情暴发，指在同一学校同一个年级两至三个班级，14天内，出现多个甲型H1N1流感校内感染病例的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。
第三类情况，在学校内出现甲型H1N1流感流行，疫情迅速在全校扩散，且有波及学校周边地区的趋势。学校流行，指在14天内，在同一学校不同年级或同一年级三个班级以上，出现多起甲型H1N1流感学校局部疫情暴发，且有持续传播现象。
二、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同督导和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好学校甲型H1N1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感联防联控工作格局。
（一）卫生行政部门
指导学校甲型H1N1流感防控工作，帮助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型H1N1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。
（二）医疗及疾病预防控制机构
各级各类医疗及疾病预防控制机构负责指导学校甲型H1N1流感防控工作；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；协调和指导学校落实密切接触者的管理；学校暴发甲型H1N1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善防控措施。
（三）教育行政部门
与卫生等部门配合，共同制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案；督促落实学校甲型H1N1流感的信息报告人并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物质、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
（四）学校
在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型H1N1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施；保障防控甲型H1N1流感所必须的物质、场所、人员与经费；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
（五）其他相关部门
在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。
三、防控措施
（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情
1、制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案。
2、组织校医院、校医或负责学校卫生工作的人员参加甲型H1N1流感防控知识及技术的培训和演练。
3、加强疫情应对物资准备。
4、积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感防治知识，倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5、加强教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所卫生与通风，保持空气流通。
6、落实晨检制度、因病缺课登记追踪制度，发现流感样疫情要在第一时间（2小时内）报告当地疾病预防控制机构和教育行政部门。
7、建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。
8、建立与卫生部门信息联动机制，及时收集所在地区甲型H1N1流感发生信息，及时准确地进行预警。
（二）学校出现非校内感染病例
在强化上述学校未发现甲型H1N1流感疫情时各项防控措施的同时，需采取以控制传染源管理为主的综合性防控措施，及时发现输入病例，追踪和管理密切接触者，严防疫情传播。
卫生防控措施
1、病例应按照当地卫生部门的要求，及时接受隔离治疗。
2、卫生部门在学校的配合下，开展对病例密切接触者的追踪，并实施集中医学观察或居家医学观察。中小学生中的密切接触者原则上以居家医学观察为主，高校学生中的密切接触者原则上以集中医学观察为主。
病例所在学校建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每日健康状况，并将密切接触者健康状况报告当地疾病预防控制部门和教育行政部门。医疗卫生机构负责每日对集中医学观察者实行随访、报告。
3、卫生部门指导、协助学校加强当地学校晨午检工作，加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。
4、卫生部门指导学校对教室、图书馆（阅览室）、教研室、宿舍等师生学习、工作、生活场所进行消毒。采取消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。
5、卫生部门及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，稳定学生和教职员工的情绪。教育和卫生部门共同做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
学校防控措施
1、经当地政府批准同意，对出现病例的托幼机构实施全园停课7天（或7天以上）的措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假儿童的校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。
托幼机构复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
2、中小学校和高校等教育机构加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。
3、如疫情传播风险较大，经当地政府批准同意，中小学校和高校可按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
4、按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
（三）学校出现校内感染病例
及时调整防控策略，采取以控制传染源、切断传播链、保护高危人群等为主的综合性防控措施，防止或减缓疫情扩散，减少病例，减轻疫情危害。
出现第一类情况时，在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上，采取以下措施：
卫生防控措施
1、卫生部门指导、协助当地所有学校开展晨午检和疫情日报、零报告。
2、卫生部门指导学校加强校内环境消毒。
3、卫生部门指导学校加强居家隔离观察者的管理，要求其主动接受监测，每日定时报告身体状况。
4、按卫生部门要求，对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种。
学校防控措施
1、学校停止举办校内各种大型师生集会和会议等活动。
2、在卫生部门指导下，学校加强宣传教育工作。
3、根据当地（县级以上）人民政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。
（1）原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到年级，由年级到全校，由一个学校到多所学校等。
（2）如果14天内，同一班级出现2例及以上甲型H1N1流感病例时，该班级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上班级需要停课时，该班级所在年级可停课；如果14天内，同一学校有2个及以上年级需要停课时，该学校可以全体停课。
（3）停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现流感样症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
（4）停课时间不少于7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔离或离校之日算起。可根据放假学生和教职员工的健康状况，随时调整放假期限。
（5）中小学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生校外管理，避免其在学校外的相互接触和聚集。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。
（6）复课前，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒；因甲型H1N1流感暂时停课的学生，必须在恢复健康，经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的复课证明后方可复学。
（7）复课后，未痊愈的学生应继续居家隔离治疗，至其病后7天或症状完全消失后24小时（以两者之间较长者为准），方可上学。
（8）复课后，学校或托幼机构还应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
4、按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
出现第二类情况时，强化病例诊治、校内环境消毒、隔离医学观察者管理，加强当地学校疫情监测、对重点或高危人群进行预防性服药和免疫接种等卫生防控措施。
重点加强相关学校防控措施的实施。经当地政府批准同意，对出现病例的中小学、幼儿园等实施全校（园）停课措施；对出现病例的高校实施学生停课不离校，在校进行观察措施。卫生、教育等相关部门在当地政府的领导下，加强放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动；并做好被隔离高校师生的日常生活保障。
学校复课后，应继续加强晨检和病例报告，并向属地疾病预防控制机构和教育部门每日报告全校学生和教职员工的健康状况，至少持续14天。
出现第三类情况时，重点加强医疗救治工作，尤其是重症病例的诊疗救治工作，做到早发现、早诊治，降低病死率。对重点或高危人群采取必要的预防性服药和免疫接种措施；合理调配医疗卫生资源，确保防控工作科学、有序、有效。
经当地政府批准同意，对当地所有学校实施停课措施。强化放假学生的校内外管理，避免学生聚集活动，并重点做好被停课高校学生的日常生活保障。
教育、卫生和相关部门要在当地政府领导下，强化风险沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用，维护社会稳定。
四、停课、放假的实施程序
当发现甲型H1N1流感疫情后，如需要采取停课、放假等疫情防控措施，应按下列程序组织实施：
1、当地卫生部门在当地教育部门配合下，组织调查，核实疫情情况。
2、当地卫生行政部门组织专家组，对疫情风险进行评估。
3、当地卫生行政部门根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同向当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部提出停课、放假的建议。
4、当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部审核批准后，宣布执行。
5、当地卫生行政部门和教育行政部门在开展相关工作时，应及时上报上级卫生行政部门和教育行政部门，并争取相关工作指导和技术支持。
6、停课期间，如有新病例发生，可适当延长停课时间。
7、当停课、放假时间超过7天，由当地卫生行政部门组织专家组评估。达到复课条件的，商当地教育行政部门，报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部批准后执行。
五、各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等防控甲型H1N1流感，参照本工作方案执行。
甲型H1N1流感防控工作应急预案篇2
目前新型甲型H1N1流感疫情不断升级，虽然我市疫情尚趋稳定，但为保证及时、有效地做好我校甲型H1N1疫情应急处置工作，保障学校师生员工身体健康，保证教学工作的正常开展，维护学校的和谐稳定，根据教育部要求，我校依据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校甲型H1N1流感防控工作方案》等有关法律法规，结合本校的实际，制定本预案。
一、组织领导：
（一）为了切实加强对此项工作的领导，学校成立甲型H1N1流感防控工作领导小组和工作专班。
组长：______
副组长：______
工作专班负责人：______
成员：______
各年级主任、职工工会组长
（二）职责：
领导小组：全面负责本校内甲型流感防控工作的动员、组织和协调工作；召开相关会议，讨论决定甲型流感防控工作；发现疫情或可疑疫情，在2小时内向__市疾病预防控制中心及市教育局报告。
工作专班：
职责：全面落实领导小组甲型流感防控工作的各项措施，定期汇报全校甲型流感防控工作情况；建立健全学校和家长的联系机制，完善信息收集报送渠道；发现疫情或可疑疫情，及时汇报学校领导小组。
办公室职责：负责组织、协调全校师生员工的防控工作。
政教处职责：负责教育学生注意个人卫生、环境卫生、组织学生进行晨检、午检和登记跟踪因病缺课学生。
总务处职责：负责学校食堂、寝教室、图书馆、实验室、办公室、垃圾房等校内场所的消毒工作；根据疫情情况，协助卫生专业人员采取相应消毒、隔离措施，控制疫情蔓延。
徐春梅、罗辉、胡少华职责：为学校疫情报告人，发现疫情或可疑疫情，及时汇报学校领导小组；负责学校甲型流感预防知识的宣传；收集学校晨检、午检和和因病缺课学生的情况上报教育局。
各年级主任、各班主任职责：主要负责各自班级的宣传教育；卫生的检查；晨检、午检、因病缺课情况的上报；寝教室的通风消毒及疫情出现的紧急处理。
二、信息报告程序：
（一）报告流程：
各班生活委员→班主任→年级主任→校医→学校领导小组、市教育局
（二）报告内容：
1、出现发热（腋温≥37。5℃）、伴有咳嗽或咽痛或头痛等疑似症状的师生。
2、因病未到校的学生，其病情、病因及处置情况。
3、报告人于每日规定时间向学校领导小组报告。
4、在出现突发疫情（或疑似）时，任何人应立即向年级主任、校医或校领导直接汇报，工作专班成员立即到场，迅速开展工作，并在2小时内向市疾病预防控制中心及市教育局报告。
三、防控措施：
（一）学校未发现甲型H1N1流感疫情：
1、采取班主任到班宣讲、上健康教育课、视频宣传、办宣传牌、发放告家长书等形式开展防控宣教工作，普及甲型H1N1流感防治知识。
教育师生避免接触流感样症状（发热，咳嗽，流涕等）或肺炎等呼吸道病人；注意个人卫生，经常使用肥皂和清水洗手，尤其在咳嗽或打喷嚏后；避免前往人群拥挤场所；咳嗽或打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，然后将纸巾丢进垃圾桶；加强教室、图书馆（阅览室）、办公室、食堂等场所的卫生与通风，保持空气流通。如果戴口罩，必须正确使用和处置，以确保其效力，避免因不正确使用口罩增加传播风险，不要重复使用一次性口罩，一次性口罩在每次使用后应丢弃并在除下后立即处理，在触摸用过的口罩后，用肥皂和水或使用酒精、洁手液洗手；加强食品卫生安全工作和学校食堂的管理，食品从业人员必须穿戴干净衣帽、口罩和手套；要认真上好体育课，做好课间操，课后积极到室外进行体育锻炼，增强体质；一旦发现染病，立即就诊，并尽量避免接触他人，控制传染范围。
2、落实晨检、午检制度、因病缺课登记跟踪制度。
3、建立健全校内有关部门和人员、家长与学校、学校与市疫病防控中心及市教育局联系机制，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。
4、落实食堂、寝教室、图书馆、实验室、办公室、垃圾房等校内公共场所消毒制度。
5、食堂准备预防中药，全校师生饮用一周。
6、学校停止举办各种大型师生室内集会和会议等活动。
7、新校区安排人员两名、车辆一部值夜班，晚间送生病学生到医院治疗。
8、总务处准备隔离室若干间，防备出现疫情，进行紧急隔离。
（二）学校出现非校内感染病例：
1、病例应按照市卫生部门的要求，及时接受隔离治疗。
2、学校建立与居家医学观察者的联系，及时了解其每日健康状况，并将密切接触者健康状况报告市疾病预防控制中心和市教育局。
3、继续晨检工作，加强学校发热、咳嗽或咽痛等流感样症状监测和因病缺课情况监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。
4、学校在市卫生部门指导下，协助卫生机构采取消毒、感染控制等措施，做好疫情控制工作。
5、加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。
6、如疫情传播风险较大，经市政府批准同意，学校按照由班级到年级的原则采取临时停课措施。
7、按照国家和市政府有关规定，学校在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
（三）学校出现校内感染病例：
在加强非校内感染病例的卫生防控措施的基础上，采取以下措施：
1、根据市政府的决定，学校采取临时停课或暂时关闭措施。
2、按照国家和市政府有关规定，学校在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
全体领导小组和工作专班成员要积极做好甲型H1N1流感防控宣传教育、疫情监测、晨检、午检疫情报告及疫情现场控制等工作，发现问题，及时解决，对玩忽职守的人员要严肃处理。
甲型H1N1流感防控工作应急预案篇3
为提高我校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，规范学校甲型H1N1流感疫情的应急处置工作，普及防治知识，完善应急处置机制，减轻直至消除危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，制定本预案：
一、成立组织领导机构，积极应对疾病防控。
1、成立______小学防控甲型H1N1流感疫情应急工作领导小组，成员名单如下：
组长：______
副组长：______
组员：______
2、成立__小学防控甲型H1N1流感疫情应急工作专班小组，成员名单如下：
组长：______
副组长：______
组员：各班班主任
信息报送员：______
二、明确职责，落实学校各部门责任分工。
1、根据省、市、区教育局制订的防控甲型H1N1流感疫情应急预案制订本校的应急预案。
2、对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点，及时补充配备。（总务处）
3、强化健康教育工作，利用健康教育课向学生做好甲型H1N1流感基本常识和预防知识的宣传教育活动。教育学生培养良好的卫生习惯，通过班队会、黑板报等宣传阵地教育让学生了解甲型H1N1流感可防、可控、可治，提高学生的自我保护意识和防病能力，避免学校师生产生不必要的恐慌情绪，普及科学防范知识。通过适当的形式对家长进行宣传，并给每位家长发放致全省居民的一封信及致全体家长的一封信，提醒家长一旦发现孩子有流感样症状，应尽早带孩子到医院就诊治疗，并及时让学校了解掌握情况。（德育处、教务处、班主任）
4、建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨检、午检制度，及时掌握学生的身体状况，发现甲型H1N1流感相似症状的学生，及时向区级防控领导小组及区教育局报告并进行隔离，通知家长带领其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（卫生室、班主任）
5、切实落实措施减轻学生的学习负担，增加学生室外活动的时间，鼓励学生多到户外进行身体锻炼，注意均衡饮食，保证充足的睡眠时间，提高免疫能力。（教务处）
6、加大对校园环境的整治力度，保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对学生食堂、教室、教师办公室等重点场所要定期进行消毒，保证空气流通。（卫生室、班主任、总务处）
7、在发生异常的情况下及时向黄石港区甲型H1N1流感疫情防控指挥部及黄石港区教育局报告。（卫生室、德育处）
三、突发事件监测和报告
（一）突发事件监测
1、在学校建立中小学生因病缺课监测制度，由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，在每天上午报德育处。
2、重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的甲型H1N1流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）甲型H1N1流感疫情报告
1、发现甲型H1N1流感疫情期间，学校领导及专班负责人实行24小时开通联系电话，确保信息畅通。
2、严格执行学校甲型H1N1流感疫情报告程序，出现疑似甲型H1N1流感疫情时，学校领导小组必须马上启动应急预案，并在第一时间向黄石港区甲型H1N1流感疫情防控指挥部及黄石港区教育局报告。
3、不得隐瞒、迟报、谎报或者授意向他人隐瞒、迟报、谎报甲型H1N1流感疫情。
四、甲型H1N1流感疫情的应急响应
学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。
（一）启动“日报告”和“零报告”制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。
（二）学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，在校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。（总务处）
（三）学校做好卫生疾控部门落实各项防治措施的准备。（德育处、卫生室）
（四）发现疑似甲型H1N1流感疫情时，及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。（卫生室、总务处）
（五）开展针对性的健康教育，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
（六）如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向校长请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。
（七）在疫情加重时，不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级部门同意，实施全面或部分停课。
甲型H1N1流感防控工作应急预案篇4
为确保在发生甲型H1NI流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，保障学生身体健康，维护社会稳定，根据《传染病防治法》等有关法律法规以及县教育局、镇政府下发的《甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》，结合我校工作实际，以构建预防为主、防治结合的甲型H1NI流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健康和生命安全，确保师生身体健康和生命安全，保证教育教学秩序正常进行，特制定本应急预案。
一、工作原则
（1）预防为主
加强对甲型H1N1流感防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫病在学校的传播和蔓延。
（2）联防联控
疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
（3）及时处置
对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到早诊断、早隔离、早治疗。同时，对其密切接触者按规定进行医学观察。
二、组织机构
1、组织领导
我校的甲型H1N1流感防控工作在县教育局和镇政府的领导下，实行统一指挥。成立由校长担任组长的甲型H1N1流感防控领导小组，负责全镇小学甲型H1N1流感防控工作，领导小组办公室设在嵩市小学办公室；各村小成立相应甲型H1N1流感防控领导小组。
2、学校职责
（1）中心小学：做好中心小学和各村小H1N1流感防控工作；制定并落实区域内各小学校防控甲型H1N1流感措施；做好并督促检查各小学校师生的防控知识宣传教育；协助上级疾控部门处置区域内中各小学发生的甲型H1N1流感疫情，根据县政府的决定或县卫生、疾控部门的建议对学校采取停课措施，并做好停课期间学生的教育和管理工作。
（2）各村小：结合学校实际，制定并落实防控甲型H1N1流感措施，做好全校师生的防控知识宣传教育，提高师生的自我保护意识和防病能力，学校全面实施晨检、因病缺勤病因追查登记制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，主动配合、协助镇政府和卫生、教育行政部门、疾控中心快速处置学校内发生的甲型H1N1流感疫情，在因甲型H1N1流感疫情原因实施停课时，做好停课期间学生的教育和管理工作。
三、病例诊断和报告
1、甲型H1N1流感的诊断
（1）观察病例：曾到过甲型H1N1流感疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史，1周内出现流感临床表现者。列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。
（2）疑似病例：曾到过疫区，或与病猪及甲型H1N1流感患者有密切接触史（也可流行病学史不详），1周内出现流感临床表现，呼吸道分泌物、痰液、血清H亚型病毒抗体阳性或核酸检测阳性。
（3）临床诊断病例：被诊断为疑似病例，且与其有共同暴露史的人被诊断为确诊病例者。
（4）确诊病例：从呼吸道标本或血清中分离到特定病毒；RT-PCR对上述标本检测，有甲型H1N1流感病毒RNA存在，经过测序证实，或两次血清抗体滴度4倍升高，可确诊为甲型H1N1流感。
2、病例报告
各学校发现符合病例定义的观察病例时，应立即送医，并在2小时内报告当地疾控中心，同时报主管教育行政部门。
学校接到当地卫生、疾控部门通知学校发现疑似病例时，学校应在1小时内立即报告主管教育行政部门。
四、应急响应
各校要开展形式多样的预防甲型H1N1流感宣传教育。全面落实晨检、因病缺勤病因追查登记制度；实行24小时值班，每天下午3点向中心小学报告。
五、现场处置
1、病例管理
列为医学观察病例者，对其进行7天医学观察（根据病情可以居家或指定医院隔离）。疑似、临床和确诊病例应送至定点医疗机构进行为期至少7天的隔离治疗，若7天结束后仍发热，应继续隔离直至体温正常。隔离治疗期间，疑似、临床和确诊病例要分开管理。
2、密切接触者管理
按照密切接触者的判定原则，对疑似、临床和确诊病例的密切接触者进行登记，并对其进行7天医学观察，尽量减少外出活动，疾病预防控制机构或镇卫生院负责对密切接触者进行随访，每日测量体温和健康询问，做好登记。对医学观察期间出现发热或呼吸道症状者，在采取有效防护条件下，应立即送定点医疗机构进行隔离治疗。医学观察期间，如果无出现发热或急性呼吸道症状，当地负责医学观察的单位应开具解除医学观察的书面健康证明。
3、消毒
学校、幼儿园出现甲型H1N1流感病例后，应在县卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。
六、奖励与处罚
对在甲型H1N1流感疫情处理过程中有突出贡献的学校和人员给予表彰和奖励。对在疫情处理过程中未依照规定履行报告职责，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，追究学校主要负责人的责任。
甲型H1N1流感防控工作应急预案篇5
为科学有序地做好学校甲型H1N1流感疫情防控工作，提高防控和应对甲型H1N1流感疫情的能力，有效防范疫情在学校大规模暴发，保障学生、教职员工的身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，特制定本工作方案。
本方案适用于各级各类学校、托幼机构。其他教育机构及其他部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等参照本方案执行。
一、学校甲型H1N1流感疫情划分
(一)学校未发现甲型H1N1流感病例
在学校内未发现甲型H1N1流感确诊病例。
(二)学校发现甲型H1N1流感散发病例
在学校内发现甲型H1N1流感确诊病例，但未发现与确诊病例有流行病学关联的急性呼吸道感染症状(急性起病，发热[体温≥37。5℃]，或有明显的咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症状)者。
(三)学校出现甲型H1N1流感暴发疫情
1周内，在同一学校(或同一校区、高校同一学院)发现10例及以上聚集性急性呼吸道感染症状者，且其中至少有2例为甲型H1N1流感确诊病例。
二、职能分工
按照属地化管理、联防联控的原则，在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，教育、卫生行政等部门密切配合，共同监督和指导所辖学校、教育机构、医疗卫生机构做好甲型H1N1流感防控工作，形成各司其职、各负其责的学校甲型H1N1流感防控工作格局。
(一)卫生行政部门。指导学校甲型H1N1流感防控工作，协助教育行政部门和学校完善防控预案；负责组织协调和督促医疗卫生机构对学校甲型H1N1流感防控工作进行指导；及时向教育行政部门和学校通报全国及行政区域内甲型H1N1流感疫情，并根据疫情变化情况，指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。
(二)医疗及疾病预防控制机构。从技术层面具体指导学校甲型H1N1流感防控工作，并与辖区内学校建立信息联动机制；负责辖区内学校疫情分析报告、病例诊治、流行病学调查；学校暴发甲型H1N1流感时，按照卫生部相关防控方案和技术文件，做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作；负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善各项防控措施。
(三)教育行政部门。会同卫生等部门，制定符合本地区实际的学校应对甲型H1N1流感的对策、措施及应急预案；督促学校落实甲型H1N1流感的信息报告制度并及时上报相关信息；配合卫生部门，严密监测行政区域内学校甲型H1N1流感发生情况，并适时做出预警；指导下级教育行政部门及学校紧急应对和处置甲型H1N1流感疫情；检查督促行政区域内学校落实各项应对甲型H1N1流感的措施；协调解决学校应对甲型H1N1流感所需的物资、经费等保障；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
(四)学校。在卫生部门指导下，根据教育行政部门的部署，制定本校的甲型H1N1流感应急预案；建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人；具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施；保障防控甲型H1N1流感所必须的场所、设施、人员等；学校暴发甲型H1N1流感时，配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
(五)其他相关部门。在地方政府及其甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部的领导下，依据各自职责，全力支持和做好相关的学校甲型H1N1流感防控工作。
三、防控措施
(一)学校未发现甲型H1N1流感病例
学校未发现甲型H1N1流感病例时，要积极开展以下常规预防措施：
1、制订应对学校甲型H1N1流感疫情的预案、工作方案，明确各相关部门的具体职责。
2、组织校医或负责学校卫生工作的人员参加上级教育、卫生行政部门或当地疾病预防控制机构组织的甲型H1N1流感防控知识及技术的培训。
3、加强疫情应对物资准备。学校应在厕所(洗手间)、食堂、宿舍、教室和图书馆等公共场所配备充分的洗手设施。
4、积极开展多种形式的健康宣教，普及甲型H1N1流感预防知识，让每一个学生和教职员工都知晓甲型H1N1预防知识，包括勤洗手，尤其是在咳嗽或打喷嚏后要以清水和肥皂或洗手液洗手；咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，用过的纸巾要扔入垃圾箱；不随地吐痰；保证充足的营养和睡眠；锻炼身体；自觉监测自我健康状况，有病及时就医，不带病上课等。倡导师生保持健康行为，提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。
5、加强教室、图书馆(阅览室)、教研室、宿舍等学生和教职员工学习、工作、生活场所的卫生与通风，特别是教室每一课间都要开窗通风，保持空气流通。
6、积极开展学校爱国卫生运动。做好学校的环境清洁工作，尤其是厕所(洗手间)、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所。
7、坚持晨检制度。中小学校及托幼机构应每日开展晨检，特别是新学期开学或长假返校后一周内应强化晨检工作。高等学校要通过辅导员(班主任)和学生干部、寝室长等多渠道及时了解学生的健康状况。一旦发现急性呼吸道感染症状者，要求其暂停上学，并及时就医。急性呼吸道感染病例症状消失24小时后，且晨检无异常即可正常上学，无需出具医疗机构相关证明。
8、做好学生日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。一旦发现因急性呼吸道感染所致缺勤异常增多的现象，应立即向当地疾病预防控制机构报告。
9、建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制，明确具体联系人和联系方式，完善信息收集报送渠道，保证信息畅通。
10、根据疫情防控需要，按照当地政府及甲型H1N1流感联防联控工作机制的部署，在地方卫生行政部门的统一安排下，积极配合卫生部门组织开展本校甲型H1N1流感疫苗接种工作。接种应坚持知情、自愿、免费的原则，按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》，严格掌握接种禁忌症，具体参见卫生部现行的《甲型H1N1流感疫苗预防接种指导意见》。
(二)学校发现甲型H1N1流感散发病例
学校发现甲型H1N1流感散发病例后，应在强化各项常规预防措施的同时，采取以病例管理为主的防控措施，严防疫情传播。
医疗卫生机构应采取以下卫生防控措施：
1、指导患者按照当地卫生部门的要求，采取居家(在校)休息治疗或住院治疗。
2、做好患者居家和在校休息治疗的医学指导和病情跟踪工作。
3、指导、协助当地学校加强晨检工作，加强学校急性呼吸道感染症状监测和因病缺课监测，及时发现、报告和诊治可疑病例。
4、原则上不必对散发的甲型H1N1流感病例的密切接触者(密切接触者指在未采取有效防护的情况下，诊治、照看传染期甲型H1N1流感患者；与患者共同生活；接触过患者的呼吸道分泌物、体液者)进行判定、追踪、登记和医学观察。
5、接到学校发现5例及以上有流行病学关联的急性呼吸道感染症状者的疫情报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本送至具备条件的实验室开展检测。
学校应采取以下防控措施：
1、学校应对病例做好登记。
2、加强与居家休息治疗患者的联系，及时了解其每日健康状况。告知患者减少与其他人员的接触，必须接触时应戴口罩。
3、高等学校应在医疗卫生机构的指导下划分独立场所，安排无条件居家的患者自我休息治疗，减少与其他人员的接触，如必须接触，应做好防护如戴口罩。学校应指定专人照顾其日常生活，并配合卫生部门做好患者的相关治疗工作。患者一旦病情加重，应及时住院治疗。
4、居家和在校休息治疗患者症状消失后24小时，且晨检无异常即可正常上课，无须出具医疗机构相关证明。住院的患者应持有医疗卫生机构出具的出院证据方可上课。
5、与病例有过密切接触的学生和教职员工等可正常上课、上班，但学校应要求其进行健康状况的自我观察。观察期限自最后一次接触病例后5天，一旦出现急性呼吸道感染症状，应及时就医，并向学校报告。学校应及时向当地疾病预防控制机构报告。
6、出现确诊病例的班级在加强晨检工作的同时，应增加午检，以及时发现、报告可疑病例。
7、1周内，学校发现5例及以上有关联的急性呼吸道感染症状者，应立即向当地疾病预防控制机构报告。
8、按照国家和当地政府有关规定，在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
(三)学校出现甲型H1N1流感暴发疫情
学校出现甲型H1N1流感暴发疫情，应在强化上述各项防控措施的同时，强化疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和减少大型聚集活动等综合防控措施，减轻疫情危害。
医疗卫生机构应采取以下卫生防控措施：
1、对暴发疫情中发现的确诊、临床诊断甲型H1N1流感病例和急性呼吸道感染病例，参照上述散发甲型H1N1流感病例进行管理。
2、对出现轻症急性呼吸道感染症状并与病例有过密切接触的学生和教职员工等，无需采集标本进行检测，可指导其采取上述散发病例的管理措施；指导密切接触人员中出现重症的急性呼吸道感染症状者，或密切接触人员中出现急性呼吸道感染症状的高危人群及时就医。
高危人群指患甲型H1N1流感后可能病情较重，病死率较高的人群。包括：妊娠妇女；伴有慢性呼吸系统疾病、心血管系统疾病[高血压除外]、肾病、肝病、血液系统疾病、神经系统及神经肌肉疾病、代谢及内分泌系统疾病、免疫功能抑制(包括应用免疫抑制剂或HIV感染等致免疫功能低下)、19岁以下长期服用阿司匹林者；肥胖者(体重指数≥40危险度高，体重指数在30-39可能是高危因素)；年龄＜5岁的儿童(年龄＜2岁更易发生严重并发症)；年龄≥65岁的老年人。
3、指导、协助当地学校加强晨检工作，指导发生疫情的学校开展晨午检和疫情日报、零报告。
4、及时公布疫情和防控措施信息，加强区域内的信息公布和通告工作，配合教育部门强化防治知识宣传教育，稳定学生和教职员工的情绪。会同教育部门做好媒体沟通工作，发挥媒体传播信息和引导舆论的作用。
学校应采取以下防控措施：
1、在卫生部门的指导下，通过多种形式(如健康告知书、宣传材料、电话、短信、黑板报等)做好与病例有过密切接触的学生、教职员工和家长的预防甲型H1N1流感宣传教育工作。
2、中小学校及托幼机构在做好每日晨检和缺勤登记的同时，应增加午检，并每日向当地教育部门和卫生部门报告晨、午检和缺勤登记结果。高等学校应加强晨检工作，健全宿舍、班、院(系)、学生处和校医院等学生健康状况信息收集报送渠道。
3、加强学校的环境、玩具、教学用具等的清洁工作，尤其是厕所(洗手间)、食堂、教室、宿舍、浴室和会议室等公共场所的卫生工作。
4、学校出现暴发疫情期间，按照“非必须，不举办”的原则，尽量减少大型聚集活动。如必须举行，尽量在室外举行；如在室内举行，必须制定相应的工作方案，采取有关防控措施，如保持良好通风，避免使用中央空调，同时尽可能缩短人群聚集的时间。社团和学生团体应尽量避免参加校外的活动。
5、加强对学校人员出入的管理，严格控制外来人员进入校园。不得向任何机构提供场所举办各类培训活动。
6、停课措施。疫情达到以下标准时，可采取停课措施。原则上，停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势，由小到大，如由班级到全校，由一个学校到多所学校等。
(1)班级停课。
①如班级当天新发现急性呼吸道感染病例达5例及以上，或发现当天内仍有急性呼吸道感染症状的学生累计达30%及以上，该班可实施停课，并立即报告当地疾病预防控制机构。
②当地疾病预防控制机构接到学校报告后，应立即组织调查核实，并采集患者标本进行检测。确认为甲型H1N1流感疫情的，应通知学校继续实施停课，停课期限一般为7天。排除甲型H1N1流感疫情的，学校可根据卫生部门建议予以复课。
③班级停课由学校和当地疾病预防控制机构共同决定实施，同时报上级主管教育行政部门备案。
④高校班级停课由高校自行决定。
(2)学校停课。
①如一所学校因急性呼吸道感染休息治疗的学生过多而影响学校正常教学活动时，当地卫生行政部门应组织专家组对疫情风险进行评估，并根据风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施全校停课措施。
停课期限一般为7天。停课期限满后，如仍有急性呼吸道感染症状的学生，需症状完全消失24小时后方可恢复上课。
②如当地甲型H1N1流感的流行强度或疾病严重程度有明显增强趋势时，当地卫生行政部门可根据专家组风险评估结果，会商当地教育行政部门，共同报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施疫情所在地学校停课措施。
(3)各地可根据当地疫情发展的不同阶段作出科学研判，酌情调整班级和学校停课标准。
(4)停课期间管理。
①停课前，除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外，应让学生、家长及教职员工与学校保持联系，报告其是否出现急性呼吸道感染症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
②中小学校停课放假后，卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下，加强放假学生的校外管理，学生应减少外出，并避免校外的聚集和其他集体活动。高校停课后，要加强停课学生的在校管理。
③停课期间，出现轻症的急性呼吸道感染症状，无需采集标本进行检测，可对其采取上述散发病例的管理措施；出现重症的急性呼吸道感染症状者，或高危人群出现急性呼吸道感染症状，应及时就医治疗。学校一旦发现学生出现急性呼吸道感染症状，应及时向当地疾病预防控制机构报告。
甲型H1N1流感防控工作应急预案篇6
甲型H1N1流感是由变异后的新型甲型H1N1流感病毒所引起的急性呼吸道传染病。通过飞沫、气溶胶、直接接触或间接接触传播，临床主要表现为流感样症状，少数病例病情重，进展迅速，可出现病毒性肺炎，合并呼吸衰竭、多脏器功能损伤，严重者可以导致死亡。
为了做好应对甲型H1N1流感的应急准备与应急处置工作，最大程度地减少甲型H1N1流感对公众健康和社会造成的危害，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理方法》、《__省流感大流行卫生应急预案（试行）》等有关法规条文，结合我镇实际，以预防为主、防治结合的甲型H1N1流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本防控工作方案。
一、总则
（一）编制目的
深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，全面提高我镇预防和处置甲型H1N1流感的能力，最大限度地减少甲型H1N1流感的发生及其造成的损害，保护人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，为我镇各项事业发展提供保障。
（二）工作原则
预防为主、积极准备，提高能力、及时预警，明确责任、指挥有力，协同应对、反应迅速，群防群控，全民参与。
（三）适用范围
本工作方案指导全镇的防控甲型H1N1流感的应对工作。
二、组织指挥体系及职责
（一）防控甲型H1N1流感工作领导小组
镇政府是全镇突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。镇政府设立的__镇突发公共事件应急领导小组，作为全镇突发公共事件应急领导机构，同时也是预防和处置甲型H1N1流感的应急处理领导机构。成员由应急办、社会事务办、经贸办、农业办、宣教办、__医院、人民医院等单位负责人和工作人员组成。
（二）领导小组职责
1、领导、协调全镇卫生部门、疾病预防控制机构和医疗机构做好流感大流行预防控制和医疗准备工作。
（1）建立有效的工作机制、责任制和责任追究制；
（2）制定应对甲型H1N1流感工作方案；
（3）加强甲型H1N1流感监测工作；
（4）做好医疗救治和公共卫生干预准备工作；
（6）定期对准备与应对工作落实情况进行督导检查。、
2、配合市政府有关部门，建立甲型H1N1流感监测信息交流机制和渠道；做好药械相关物资储备；积极开展甲型H1N1流感预防控制培训和演练；加强防控甲型H1N1流感的宣传指导。
3、疫情信息的通报。
（三）领导小组工作机制
领导小组要定期召开会议，及时了解准备与应对工作进展情况，协调解决防控甲型H1N1流感准备与应对工作中存在的问题，督促有关部门落实措施，加强协调联动，确保镇甲型H1N1流感预防控制和医疗救治机制正常运作。镇主要领导、分管领导、党政办主任要确保24小时通讯畅通，设立专门值班电话________，确保信息和政令的畅通。
（四）应急指挥组织
镇突发公共事件应急领导小组负责组织、协调应急管理与处置工作，并根据应急处理工作的需要，向镇政府提出成立甲型H1N1流感应急指挥部的建议。
__医院、__人民医院均成立甲型H1N1流感防治工作领导小组、医疗救治小组及预防控制小组，配备了专科的医护人员。
三、应急保障
__医院、人民医院做好流感大流行人、财、物的应急保障工作，建立健全应急储备机制，包括应急药械、诊断试剂、专业技术、防护装备和消杀药械等储备。
（一）医疗人员配备及应急门诊设立情况
__医院人员配备情况：防疫人员16人；呼吸科医生5人，护理人员14人；ICU医生6人，护理人员14人。
__人民医院人员配备情况：一线救护人员12人，其中医生6人，护士6人；二线救护人员17人，其中医生8人，护士9人。
__医院在院本部门诊部设置发热门诊，院本部中医科住院区调整为应急病房，共35张病床，可随时收治病人。如病人增加，可将院本部内科住院区增调为应急病房，共78张病床，则院本部住院部一楼两区病床合计113张病床作为应急病房。
__人民医院设立发热门诊1个；发热留观区1个，9-12张观察床；一线呼吸道传染病病区8张病床；感染科二线备用病床20张；三线备用病床40张；视疫情发展可以再开放约60张。
（二）医械设备及药品储备情况
按照《关于进一步加强我市甲型H1N1流感防控工作的通知》（__府办函〔20__〕__号）附件《甲型H1N1流感防控物质一览表》要求，已落实由镇财政向__人民医院、__医院各拨款10万元增加购置呼吸机、多功能监护仪、电子体温仪、医用防护服等医用设备和“达菲”、消毒剂等药品。并由以上两家医院储备。
四、应急准备
（一）本市尚未发生甲型H1N1流感时，镇医疗卫生机构应加强流感常规监测与报告工作。
（二）出现“甲型H1N1流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限，本镇尚未发生病例”情况时，进入备战状态，按“密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”原则，组织做好甲型H1N1流感流行准备工作。
1、成立甲型H1N1流感防治工作领导小组、医疗救治小组及预防控制小组，组织医护人员开展培训学习及演练。
2、密切跟踪国内外疫情动态，及时评估风险。
3、加强公共场所卫生监督管理，重点做好车站、超市、商场、网吧、娱乐场所等卫生防疫工作；落实学校、托幼机构晨检工作，发现异常情况报当地卫生行政部门；对厂矿企业开展卫生监督检查工作，落实防控措施。
4、__医院、人民医院做好应急准备，启动发热门诊，加强流感样病例常规监测工作。
5、强化专业人员技术培训，做好防控应急物资储备。
6、镇医疗卫生机构卫生应急队伍做到人员到位、联络通畅，处于待命状态。
7、加强对公众的风险沟通，积极开展防病知识宣传和健康教育工作。
8、镇经贸办重点加强对生猪定点屠宰场的监督管理，多措并举，筑起防线，严防甲型H1N1流感。一是规范生猪屠宰监管制度。
二是加大巡查力度，落实上报制度。三是落实生猪屠宰卫生管理制度。四是实行“零存栏”制度。五是落实从业人员做好防护措施。
9、镇农技中心采取应急措施。一是启动我镇动物防疫储备物资储备库，向镇屠宰场、农贸市场、三鸟经营档户派发消毒药物。二是对防疫储备物资进行补充、轮换。三是加强对屠宰场、农贸市场、三鸟经营户的监督。
五、应急响应及终止
（一）病例报告、疫情分类与管理
1、病例报告
镇医疗卫生机构根据流行病学史、临床表现及实验室检查结果，怀疑为甲型H1N1流感医学观察病例的要立即上报镇突发公共事件应急领导小组。
2、疫情分类
Ⅰ类：本市范围内出现疑似或确认甲型H1N1流感疫情，但没有发现甲型H1N1流感病例；
Ⅱ类：本市范围内出现散在的疑似或确诊甲型H1N1流感病例；
Ⅲ类：本市范围内证实甲型H1N1流感具备人传人的能力，出现甲型H1N1流感爆发流行。
3、疫情的分类管理
根据疫情发生和控制情况，提出防治策略，采取不同的响应措施。
（二）疫情控制
1、出现Ⅰ类疫情时采取的措施
（1）加强相关职能的信息沟通和协作，及时掌握甲型H1N1流感疫情信息。
（2）对密切接触者进行医学观察。接到疑似和确诊的动物流感疫情通报后，立即组织疾病预防控制及相关医疗卫生人员，对病、死猪密切接触者自最后接触病、死猪之日起进行医学观察7天，填写相应报表并按要求汇总和上报。
（3）加强职业暴露人员防护。捕杀、屠宰、处理病、死猪的工作人员，在作人员，在甲型H1N1流感疫区进行相关工作的医务人员和疾病预防控制等职业暴露人员，应严格按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则（试行）》进行个人防护。
（4）加强重点地区的甲型H1N1流感疫情监测。在发生甲型H1N1流感疫情的区域，对有禽、畜类接触史的流感样病例和不明原肺炎病例开展甲型H1N1流感疫情监测。
（5）加强消毒处理，疫区的饮用水应进行消毒处理，保证其微生物指标符合《生活饮用水卫生标准》。
（6）对高危人群进行预防性服药。对病、死猪密切接触者及现场处理疫情的工作人员，可预防性投服神经氨酸酶抑制剂类药物。具体服用范围、剂量和服用时间由省级卫生行政部门组织专家讨论、确定。
（7）通过电视、广播和报纸等新新闻媒体。广泛开展面向公众的健康教育活动，提高群众的健康意识和自我防护能力。在疫情发展不同阶段，通过对社会公众心理变化及关键信息的分析及时调整健康教育策略，及时组织相应的科普宣传。开展爱国卫生运动。大搞环境卫生、清除四害和细菌病毒孳生场所。
2、出现Ⅱ类疫情时采取的措施
出现Ⅱ类疫情时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。
（1）病例的诊断与报告。国家对甲型H1N1流感疫情报告实行专报管理。
（2）发现甲型H1N1流感医学观察病例后，应组织专家，进行初步诊断，并于2小时内向市卫生系统猪流感防治领导小组办公室报告，同时填报《传染病报告卡》由卫生防疫科报市疾病预防控制中心。
（3）判定为甲型H1N1流感疑似病例，按规定的报告内容、方式、时限、程序进行网络直报。
（4）病例的隔离救治。经诊断为疑似和确诊猪流感的病例，立即送指定医院进行隔离治疗，同时做好院内感染控制和医务人员的个人防护工作。
（5）疫点消毒处理。按照《人禽流感消毒措施指引》、组织、指导对疫点和病例活动范围内的污染场所进行终末消毒。
（6）开展流行病学调查。镇医疗卫生机构接到疫情报告后，按照《人禽流感流行病学调查指导原则》，协助上级部门疑似病例和确诊病例进行个案调查、追溯可能的感染来源，开展传播途径及暴露因素等方面的流行病学调查，填写《人禽流感病例个案调查表》进行网络直报。
（7）密切接触者医学观察。按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》对病、死猪和病例的密切接触者进行医学观察7天。
3、出现Ⅲ类疫情时采取的措施
出现Ⅲ类疫情时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。
（1）协助上级部门采取控制性措施（必要时封锁、停课、停工等）。
（2）密切接触者进行隔离医学观察7天，必要时，服用预防药物。
（3）协助上级部门在更大范围内加强甲型H1N1流感疫情监测。
（4）当时疫情发生情况，根据上级部门确定或调整应采取的预防控制措施：减少公共娱乐活动；限制公众聚会活动、旅游劝告；加强公共场所、公共交通工具和人员集中的地区的消毒措施；加强对学生、外来流动人员等重点人群的预防控制。
（5）按照《突发公共卫生事件应急条例》相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。
（四）疫情控制结束的条例
1、以市卫生局通报为准，甲型H1N1流感病禽密切接触者均结束医学观察后，由市级专家评估委员会提议，当地卫生行政部门同意，可结束本次疫情控制。
2、Ⅱ、Ⅲ类疫情：末例甲型H1N1流感病例治愈7天后，无新发病例出现，由市专家评估委员会研究提议，报请市卫生局，再由市卫生局报请省卫生行政部门同意后，方可结束本次疫情控制。
七、督导
（一）准备工作的督导
镇突发公共事件应急领导小组负责组织对应对型H1N1流感流行准备工作情况的督查。督查内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，疫苗、药物准备，医疗救治准备，培训及演练，健康教育等。督查组成员包括卫生行政领导、疾病控制、卫生监督和医疗专业技术人员，采用明查暗访的形式，调查真实的准备工作情况，并做到调查与指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
（二）应急工作的督导
镇卫生行政部门要按照相关行政和技术规范要求，逐项进行督查、督办。督查内容包括监测系统，药物、疫苗管理和接种工作，医疗救治，健康教育和咨询等。督查中发现的问题要在现场解决。督查结果要及时向社会公布。
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