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支部换届选举工作总结14篇(范文推荐)

时间:2024-01-31 11:00:13 工作总结 来源:网友投稿

支部换届选举工作总结我镇于今年7月份起,同步开展了村级两委换届选举工作,截止9月底,全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束,工作中,我们严格下面是小编为大家整理的支部换届选举工作总结14篇,供大家参考。

支部换届选举工作总结14篇

支部换届选举工作总结篇1

我镇于今年7月份起,同步开展了村级两委换届选举工作,截止9月底,全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束,工作中,我们严格按照县委、县政府《关于做好村"两委"换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下:

一、基本情况

在村党组织"两推一选"过程中,全镇共有762名党员参加了推荐,占到村党员总数的81%;有778名党员参加了选举,参选率达到83%。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会"公推直选"过程中,有15809个选民参加了候选人提名推荐,占到总数的65%;有17025名选民参加了投票选举,占到总数的70%。

村级领导班子结构得到了进一步改善。新xx届村两委班子成员实际人数为65名,其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的14%。新xx届村两委班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均44.5岁,比换届前下降0.8岁,村委会主任平均年龄40.7岁,比换届前下降1.8岁;有7个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的64%。共有14名女同志进入村两委班子,确保每个村有一名女同志。

村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新xx届村两委成员中党员数57名,占到总数的88%;有6名村两委班子成员具有大专学历,其中党总支书记3名,村委会主任1名,有52名村两委班子成员具有高中以上学历,占到总数的81%;其中村两委正职干部占91%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。

二、主要做法

这次村"两委"换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作。镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全镇的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作,把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步。为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导,镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组,分村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。

(二)、认真落实责任制,充分发挥指导组的作用。在这次村两委换届选举工作中,镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导包村制度,使镇机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。共抽调47名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的"意图"。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个"裁判"的位置指导选举。

(三)严格程序、依法选举。换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着"严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞"的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和委托投票的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票,并统一印制了领票登记表和选票,由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到"六当场",即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村"两委"换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村"两委"候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱、乱许愿。

(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。

(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃"夹生饭",对村"两委"换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,镇组织调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了11个村300多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村"两委"交叉任职,支部书记、村主任"一人兼"等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村"两委"候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。特别是在预选前,我们进一步加大了对村"两委"成员候选人标准条件、"一人兼"和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村"两委"的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号280多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。

三、做好后续工作

新xx届村"两委"班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着"适合村情,实效管用"的原则,坚持与推行党务公开,阳光村务和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新xx届村"两委"干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村"两委"干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》,在全镇全面推行了以公开、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开和践诺奖惩制度。组织新xx届村"两委"干部公开签订了任期目标责任状。我们把村"两委"成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开,整理制定成村"两委"干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村"两委"任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的年度任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持"以绩定酬",制定了具体的践诺奖惩制度,对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村"两委"换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。

支部换届选举工作总结篇2

一、基本情况

截止6月30日,景宁县应换届的221个行政村全部完成党支部和村委会换届(xx镇顺延)。共选举产生村两委干部1806名,其中支部865人,村委941人,书记218人,村委主任214人。全县有160名村党支部书记连任,占73.1%;有110名村委会主任连任,占51.6%。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的双强型人才进入村两委班子,基本实现本次村级组织换届选举工作的预期目标。

1、结构更加合理。一是女委员大幅增加。全县共选举产生党支部女委员98人(书记6人),比上届增加10人,占总数的11.3%;村委会女委员204人(主任5人),比上届增加181人,占总数的21.6%,全县总共有206个村两委班子中有女干部,基本实现村村有女委员的工作目标。二是交叉任职得到提高。全县共有69个村实现村两委交叉任职,其中书记、主任“一肩挑”1个村,交叉比例为31.2%。

2、素质得到提升。一是干部队伍的文化素质有所提升。全县1806名村两委干部,高中(中专)以上文化程度302人,比换届前增加23人,其中大学以上学历31人。二是干部年龄有所下降。村党支部成员平均年龄42.4岁,村民委员会成员平均年龄40.9岁,全县共有35周岁以下的年轻干部244名,都比上一届有了较大改善。

3、选举形式多样。在村党支部换届中,221个村全面实行“两推一选”,其中8个村实行“公推直选”。在村委会换届中,有62个村实行有候选人选举,69个村实行无候选人直接选举,88个村实行自荐海选。共有679个非党代表参加党外推荐,183名“自荐”报名人接受“认同度测评”。5个乡镇实行书记、副书记人选提名党委“票决”制。

4、竞选有序激烈。一是选民参选热情高涨。村党支部选举中,党员参选率达97.3%(其中67个村的党员参选率达到100%)。村委会选举中,选民参选率达94.7%(英川、葛山等外出党员、群众60%回乡参加选举)。二是候选人竞争激烈。在本次换届中,全县所有的村基本上的岗位都有2人以上竞争,没有出现往届无人参选的局面。同时,组团选举、自荐海选等形式被广泛的采用。

5、创业氛围浓厚。在换届准备阶段,所有老一届村两委成员都参加了届末述评,为换届选举工作营造了浓厚的创业氛围。在换届过程中,全县所有的参选者都进行了创业承诺竞选演说,接受群众的挑选。选举结束后,各乡镇全面推进创业承诺上墙工作,促使当选者兑现创业承诺。到目前为止,已有7个乡镇80余个村制作了创业履职承诺榜。

二、主要做法

1、高度重视强化领导,政策精神贯彻到位。整个村级组织换届选举工作过程中,景宁县始终高度重视强化领导,县委武昌书记多次专题听取村级组织换届工作汇报。县委常委会2次召开会议对全县村级组织换届选举工作进行专题研究。县委专门成立由分管副书记任组长的换届选举工作领导小组,并抽调相关业务骨干组成办公室负责日常工作,切实强化对换届工作的领导。在全县村级组织换届选举工作动员大会上,县委武昌书记亲自作动员报告。选举中期,武昌书记亲赴乡镇召集相关领导召开选举工作分析会、情况汇报会,切实解决选举工作中的难点问题。至换届工作开始,县委常委、组织部长金晓伟就全程参与,亲自指导工作人员制定村级换届选举工作指导意见、深入到大部分乡镇指导选举工作,选举难题。同时,县委规定副处以上领导必须联系一个以上的乡镇,联系部门必须联系到乡、村,全程参与和指导,包干到底。乡镇党委书记、村党支部书记是选举工作的第一责任人,全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面,换届选举的精神、政策得到全面贯彻、落实。

2、高度重视前期准备,基础工作到底到边。一是调研工作扎实深入。从07年6月起,县委书记,分管副书记、组织部长等领导分别带队,深入全县20多个乡镇80多个村,就我县的村级组织现状、干部群众的思想动态、影响换届选举的因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,全面方位摸清换届底子。二是问题村整顿严格规范。在摸清底子的基础上,根据市组部的要求、景宁县直面矛盾和难题,落实工作责任,采取有力措施予以,各乡镇严格按照一村一策的要求,采取村级组织自我整改、群众主导参与整改、民主管理推进整改、严肃纪律强制整改等举措,对问题村进行全面攻坚,全县17个问题村都得到比较彻底地整顿,为全县村级组织换届有序推进奠定基础。三是财务审计、矛盾纠纷解决、届末述评等工作真抓实干。在整个村级组织换届过程中,景宁县始终坚持先审计后换届的原则,结合村级民主管理集中性规范化活动,大力推进党务、村务、财务公开和审计,坚决防止村干部带“病”上岗。全县共解决历史遗留问题和各类纠纷256起,参加届末述评718人,为村级组织换届选举工作理顺情绪。三是试点工作成果丰硕。在整个试点工作中,景宁县认真把握当前农村民主政治建设的新要求和农村经济社会发展所处阶段的特点,围绕十个方面目标要求,研究新情况,解决新问题,探索新办法,大胆创新,通过推行“三优先”、实施“三认同”、把握“三关键”,为全县面上推开村级组织换届工作提供了经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。

3、高度重视氛围营造,保障措施扎实管用。一是抓舆论营造氛围。全县上下充分利用标语、横幅、板报以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作。据统计,全县共印发选举指导手册20__余册,宣传资料3000多份,张贴标语1500余条。县委组织部和县电视台联合制作换届选举宣传片《神圣的一票投给谁》并刻录成光盘,下发给各支部。组织部、民政局专门设立村级组织换届专线服务电话,为基层释疑解惑。二是抓选举法律、政策学习。各乡镇通过巡回宣传、网上指导、送法进村等方式,大力开展《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法及《浙江省村民委员会选举办法》的宣传。通过深入细致地工作,群众的关注程度、参与积极性明显提高。三是抓业务培训。县里专门举办换届选举骨干培训班,集中两天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训。各乡镇通过学习会,现场会、业务考试等形式,切实抓好农村工作指导员、住村干部和村选举工作人员的业务培训。县、乡两级共计培训人员2400余人次。四是抓督查指导。专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调多名工作骨干,组成县村级组织换届选举工作指导小组办公室,分成综合指导、政策保障、宣传发动、信访接待等工作小组,统一负责业务指导、突发事件处置等工作。五是抓制度建设。先后建立村级组织换届选举巡回督查制度和换届选举工作周报等制度,规范选举过程运作。组织人员对乡镇开展4次工作巡回检查。

4、高度重视选举程序,操作严格依法依章。一是严格规范选举规则。景宁县始终严格按照法律法规以及有关政策规定,制定合理的选举办法,重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出明确规定,同时以村选举办法的形式加以规范。二是严把操作细节。党支部选举注重从优化班子年龄、文化、素质、能力等方面入手,经过党员、群众推荐推选出初步候选人,乡镇党委考察后确定为正式候选人交党员大会选举。村委会换届以营造公平公正的竞选氛围为着力点,抓好候选人资格确定、自荐人的认同度测评、规范竞选行为以及名单公布等环节,力求候选人和自荐人产生过程民主、科学。三是严格推荐选举方式。党支部换届全面实行“两推一选”,村委会换届广泛推行自荐海选。四是精心组织正式选举。为了规范投票方式,严格限制流动票箱使用。同时对候选人的竞选活动进行了规范,竞选演说和公开承诺必须通过村民选举委员会审议。选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选,不得向选民个人捐赠钱物等规定,规范了工作程序,维护了选举秩序。

5、高度重视维护稳定,妥善处置信访事件。景宁县高度重视维护换届选举期间社会稳定,县纪委和组织部联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,县法院、检察院、公安局、民政局联合发出《关于维护村民委员会换届选举秩序的通告》,全力维护村级组织换届选举工作的严肃性,教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。各乡镇党委、政府高度重视妥善处理好换届选举中的热点和难点问题。对在村级换届选举中的违法违纪行为,依法依章进行严肃处理。对买卖选票,抢砸票箱,抢夺选票,冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人,及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的,依法予以严惩。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡,解决在村,把问题消灭在萌芽状态。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举的,由公安机关依法进行了严肃查处。同时,妥善处置信访事件,各乡镇党委、政府做到早发现、早部署、早行动,采取了预防措施,有效防止了干扰破坏选举的违法行为,保障了村民的合法权利。对待每个信访群众、信访电话,信访案件,都进行热诚接待,认真登记,耐心解释,晓之以理,动之以情。认真落实信访工作责任制,按照信访涉及的内容实行相关乡镇、部门包案制,对复杂的问题和老大难问题处理结束后,组织人员进行回访,掌握上访人和处理对象的思想动态,做深入细致的思想工作,防止出现新的上访。对信访工作不负责任、失职渎职造成越级上访、产生不良社会影响的有关人员,进行批评教育。到目前为止,县选举办共收到信访件35件,到市里信访3人,其中27件得到妥善处理,已经息访,6件正在处理中,没有发生群体性重大事件。

6、高度重视探索创新,力破难题选好人。在换届选举中,我们针对实际情况,在四方面进行了创新,努力促进群众对选举结果满意。一是在组织保障上:县人大、纪检委、组织部、民政局等部门密切配合,建立了既分工不分家,合作顺畅的指导体制。二是在党支部换届中,全面实行党外推荐票“三优先”、“支部书记、副书记候选人党委票决制”、“党支部书记考验期”、设立纪检委员岗位等做法。三是在村委会换届选举中,实行自荐人“认同度测评”,创新“组阁海选”,多措并举推行“专职专推专选”,明确规定村委会中必须单独设立妇女委员岗位,确保村村有女委员。四是在资格审查中,有的乡镇在总结经验的基础上,以群审、自审、公审、专审、职审的“五审”方式严格审查竞选人的资格。

7、高度重视善后工作,提升和谐创业本领。一是抓好配套组织建设。全县各村团委、妇联、治保调解、民兵等配套组织广泛建立整。二是抓好总结授印和培训工作。目前各乡镇相继召开上岗培训会,对新当选的两委干部进行了授印和培训。有的乡镇利用外出党员回乡参选的有利时机,运用远程网络教育平台抓好党员教育。三是做好思想政治工作。大部分乡镇村已对主动让贤和退居二线的干部进行了走访和慰问。四是抓管理严防“选举后综合症”的发生。县委组织部已发出通知,要求加强对村干部的培训和管理。同时,指导各乡镇统一制作村干部履职承诺榜,督促村干部兑现创业承诺,力争到7月30日前基本实现全县创业承诺“村村上墙”。

三、存在的问题

1、个别乡镇党委、政府领导村级民主政治建设的能力较弱。主要表现在:有的领导观念和方法落后,掌控全局能力不足,应对突发事件及危机处置的方法、套路不多,在整个村级组织换届过程中,存在不敢领导或不善领导,管的过多、统的过死等问题。有的对法律法规、政策规定学习不深、不细、不透,组织选举不严密,没有严格依法办事甚至出现违法违规操作。有的工作不扎实,工作方法比较简单,处理问题欠妥当,没有沉到基层,不善于做好群众工作,被群众误认为是干涉“内政”、干扰民主。

2、一些农村党支部领导核心作用体现不明显。主要表现在;一是党组织换届选举受到宗派势力干扰还时有发生。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是党支部合适人选难挑,党支部书记的素质普遍不高。四是与村委会相比,部分党支部战斗力低下,主角作用不明显等问题仍然比较普遍。

3、部分农村党员党性观念淡薄。主要表现在:一是组织纪律观念淡薄,不带头履行义务,对选举工作不支持、不配合。二是党员信念动摇,对选举存在厌倦、排斥心理。三是受经济利益的驱动,参与贿选和不正当竞选。四是不执行上级党委决定,党性观念全无。五是在个人利益与党的利益、集体利益、群众利益发生冲突时,往往讨价还价甚至抵制。

4、社会转型给村级换届工作带来挑战。一是人员大量外出,导致参选率难保证、选民资格难确定、委托投票等难规范。二是受利益驱使,干扰、阻挠、破坏选举等现象频繁发生。三是各种势力介入农村选举,导致竞争手段日趋复杂化、激烈化、隐蔽化。四是贿选的鉴定、处置难度很大。五是宗族、派性势力依然影响选举。六是能人难当选现象也时有发生。

四、下步打算

1、要深入总结本次村级换届工作的经验和教训,尽快把好做法和新经验提升为相关工作的长效制度。一是召开全县第二季度组织工作例会,对换届选举工作进行全面总结。二是要求各乡镇撰写正反典型案例,上报市委组织部。三是理出一批好的工作方法在《基层党建动态》上予以刊发。

2、要深入分析在换届过程中现出的各种情况,不断加强基层党组织的执政能力建设和党员、干部的思想、作风、能力建设。一是进一步抓好全县党员现代远程教育,充分发挥学用功能,全面提升党员干部的素质。二是进一步做好住村联心工作,不断改善乡镇干部的工作作风。三是进一步加强乡镇党委班子建设,提升领导干部的执政能力。

3、要深入谋划村级换届后续工作,认真抓好村两委干部的培训管理和创业承诺兑现工作,为推进我县新农村建设奠定坚实的组织保证。一要全面开展村干部培训工作。二要全面抓好创业承诺上墙工作。三要适是出台《农村党支部书记管理办法》。

支部换届选举工作总结篇3

根据__街道党工委的统一部署,在__街道指导组的精心指导下,舜函社区党总支根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《__街道党组织换届选举工作实施方案》、《__社区党总支换届工作实施方案》要求,20_年3月至4月,舜函社区依法组织开展社区党总支换届选举工作。目前,换届选举工作平稳顺利完成,整个工作坚持程序,发扬民主,达到预期目的。现将工作总结如下:

一、基本情况

舜函社区党总支下设5个党支部,共有正式党员169名,预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名,平均年龄45.2岁。其中, 40周岁以下人员1名,占20%;40周岁以上人员4名,占80%;大专以上文化程度2人,占40%;新一届社区党总支书记年龄41岁,大专学历。

二、主要做法

一成立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组,制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,认真筛查五类党员,确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性,为换届选举工作创造优良的氛围。

二发扬民主抓推荐。在换届选举工作中,社区党总支充分发扬民主,候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方法产生,较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中,紧紧把握政策,认真审核资料,通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步人选推荐投票会,配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,民主进行全面考察候选人,确定新一届党总支班子预备候选人。

三规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于所有候选人,社区党总支配合街道党工委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并认真听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,主动创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街道党工委工作组的指导下,在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票,不搞暗箱操作。

通过换届选举,新一届党总支班子的文化程度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。

支部换届选举工作总结篇4

一、基本情况

截止6月30日,景宁县应换届的221个行政村全部完成党支部和村委会换届(xx镇顺延)。共选举产生村两委干部1806名,其中支部865人,村委941人,书记218人,村委主任214人。全县有160名村党支部书记连任,占73.1%;有110名村委会主任连任,占51.6%。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的双强型人才进入村两委班子,基本实现本次村级组织换届选举工作的预期目标。

1、结构更加合理。一是女委员大幅增加。全县共选举产生党支部女委员98人(书记6人),比上届增加10人,占总数的11.3%;村委会女委员204人(主任5人),比上届增加181人,占总数的21.6%,全县总共有206个村两委班子中有女干部,基本实现村村有女委员的工作目标。二是交叉任职得到提高。全县共有69个村实现村两委交叉任职,其中书记、主任“一肩挑”1个村,交叉比例为31.2%。

2、素质得到提升。一是干部队伍的文化素质有所提升。全县1806名村两委干部,高中(中专)以上文化程度302人,比换届前增加23人,其中大学以上学历31人。二是干部年龄有所下降。村党支部成员平均年龄42.4岁,村民委员会成员平均年龄40.9岁,全县共有35周岁以下的年轻干部244名,都比上一届有了较大改善。

3、选举形式多样。在村党支部换届中,221个村全面实行“两推一选”,其中8个村实行“公推直选”。在村委会换届中,有62个村实行有候选人选举,69个村实行无候选人直接选举,88个村实行自荐海选。共有679个非党代表参加党外推荐,183名“自荐”报名人接受“认同度测评”。5个乡镇实行书记、副书记人选提名党委“票决”制。

4、竞选有序激烈。一是选民参选热情高涨。村党支部选举中,党员参选率达97.3%(其中67个村的党员参选率达到100%)。村委会选举中,选民参选率达94.7%(英川、葛山等外出党员、群众60%回乡参加选举)。二是候选人竞争激烈。在本次换届中,全县所有的村基本上的岗位都有2人以上竞争,没有出现往届无人参选的局面。同时,组团选举、自荐海选等形式被广泛的采用。

5、创业氛围浓厚。在换届准备阶段,所有老一届村两委成员都参加了届末述评,为换届选举工作营造了浓厚的创业氛围。在换届过程中,全县所有的参选者都进行了创业承诺竞选演说,接受群众的挑选。选举结束后,各乡镇全面推进创业承诺上墙工作,促使当选者兑现创业承诺。到目前为止,已有7个乡镇80余个村制作了创业履职承诺榜。

二、主要做法

1、高度重视强化领导,政策精神贯彻到位。整个村级组织换届选举工作过程中,景宁县始终高度重视强化领导,县委武昌书记多次专题听取村级组织换届工作汇报。县委常委会2次召开会议对全县村级组织换届选举工作进行专题研究。县委专门成立由分管副书记任组长的换届选举工作领导小组,并抽调相关业务骨干组成办公室负责日常工作,切实强化对换届工作的领导。在全县村级组织换届选举工作动员大会上,县委武昌书记亲自作动员报告。选举中期,武昌书记亲赴乡镇召集相关领导召开选举工作分析会、情况汇报会,切实解决选举工作中的难点问题。至换届工作开始,县委常委、组织部长金晓伟就全程参与,亲自指导工作人员制定村级换届选举工作指导意见、深入到大部分乡镇指导选举工作,破解选举难题。同时,县委规定副处以上领导必须联系一个以上的乡镇,联系部门必须联系到乡、村,全程参与和指导,包干到底。乡镇党委书记、村党支部书记是选举工作的第一责任人,全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面,换届选举的精神、政策得到全面贯彻、落实。

2、高度重视前期准备,基础工作到底到边。一是调研工作扎实深入。从07年6月起,县委书记,分管副书记、组织部长等领导分别带队,深入全县20多个乡镇80多个村,就我县的村级组织现状、干部群众的思想动态、影响换届选举的因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,全面方位摸清换届底子。二是问题村整顿严格规范。在摸清底子的基础上,根据市组部的要求、景宁县直面矛盾和难题,落实工作责任,采取有力措施予以破解,各乡镇严格按照一村一策的要求,采取村级组织自我整改、群众主导参与整改、民主管理推进整改、严肃纪律强制整改等举措,对问题村进行全面攻坚,全县17个问题村都得到比较彻底地整顿,为全县村级组织换届有序推进奠定基础。三是财务审计、矛盾纠纷解决、届末述评等工作真抓实干。在整个村级组织换届过程中,景宁县始终坚持先审计后换届的原则,结合村级民主管理集中性规范化活动,大力推进党务、村务、财务公开和审计,坚决防止村干部带“病”上岗。全县共解决历史遗留问题和各类纠纷256起,参加届末述评718人,为村级组织换届选举工作理顺情绪。三是试点工作成果丰硕。在整个试点工作中,景宁县认真把握当前农村民主政治建设的新要求和农村经济社会发展所处阶段的特点,围绕十个方面目标要求,研究新情况,解决新问题,探索新办法,大胆创新,通过推行“三优先”、实施“三认同”、把握“三关键”,为全县面上推开村级组织换届工作提供了经验借鉴、具体的政策要求和操作规范。

3、高度重视氛围营造,保障措施扎实管用。一是抓*营造氛围。全县上下充分利用标语、横幅、板报以及广播电视等群众喜闻乐见的形式,全方位做好宣传发动工作。据统计,全县共印发选举指导手册20xx余册,宣传资料3000多份,张贴标语1500余条。县委组织部和县电视台联合制作换届选举宣传片《神圣的一票投给谁》并刻录成光盘,下发给各支部。组织部、民政局专门设立村级组织换届专线服务电话,为基层释疑解惑。二是抓选举法律、政策学习。各乡镇通过巡回宣传、网上指导、送法进村等方式,大力开展《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法及《浙江省村民委员会选举办法》的宣传。通过深入细致地工作,群众的关注程度、参与积极性明显提高。三是抓业务培训。县里专门举办换届选举骨干培训班,集中两天时间对各乡镇分管领导、工作骨干进行业务培训。各乡镇通过学习会,现场会、业务考试等形式,切实抓好农村工作指导员、住村干部和村选举工作人员的业务培训。县、乡两级共计培训人员2400余人次。四是抓督查指导。专门从组织、纪检、人大办、民政、信访等部门抽调多名工作骨干,组成县村级组织换届选举工作指导小组办公室,分成综合指导、政策保障、宣传发动、信访接待等工作小组,统一负责业务指导、突发事件处置等工作。五是抓制度建设。先后建立村级组织换届选举巡回督查制度和换届选举工作周报等制度,规范选举过程运作。组织人员对乡镇开展4次工作巡回检查。

4、高度重视选举程序,操作严格依法依章。一是严格规范选举规则。景宁县始终严格按照法律法规以及有关政策规定,制定合理的选举办法,重点对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出明确规定,同时以村选举办法的形式加以规范。二是严把操作细节。党支部选举注重从优化班子年龄、文化、素质、能力等方面入手,经过党员、群众推荐推选出初步候选人,乡镇党委考察后确定为正式候选人交党员大会选举。村委会换届以营造公平公正的竞选氛围为着力点,抓好候选人资格确定、自荐人的认同度测评、规范竞选行为以及名单公布等环节,力求候选人和自荐人产生过程民主、科学。三是严格推荐选举方式。党支部换届全面实行“两推一选”,村委会换届广泛推行自荐海选。四是精心组织正式选举。为了规范投票方式,严格限制流动票箱使用。同时对候选人的竞选活动进行了规范,竞选演说和公开承诺必须通过村民选举委员会审议。选举期间不得以捐赠承诺的形式参与竞选,不得向选民个人捐赠钱物等规定,规范了工作程序,维护了选举秩序。

5、高度重视维护稳定,妥善处置信访事件。景宁县高度重视维护换届选举期间社会稳定,县纪委和组织部联合发出《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》,县法院、检察院、公安局、民政局联合发出《关于维护村民委员会换届选举秩序的通告》,全力维护村级组织换届选举工作的严肃性,教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。各乡镇党委、政府高度重视妥善处理好换届选举中的热点和难点问题。对在村级换届选举中的违法违纪行为,依法依章进行严肃处理。对买卖选票,抢砸票箱,抢夺选票,冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人,及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的,依法予以严惩。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡,解决在村,把问题消灭在萌芽状态。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举的,由公安机关依法进行了严肃查处。同时,妥善处置信访事件,各乡镇党委、政府做到早发现、早部署、早行动,采取了预防措施,有效防止了干扰破坏选举的违法行为,保障了村民的合法权利。对待每个信访群众、信访电话,信访案件,都进行热诚接待,认真登记,耐心解释,晓之以理,动之以情。认真落实信访工作责任制,按照信访涉及的内容实行相关乡镇、部门包案制,对复杂的问题和老大难问题处理结束后,组织人员进行回访,掌握上访人和处理对象的思想动态,做深入细致的思想工作,防止出现新的上访。对信访工作不负责任、失职渎职造成越级上访、产生不良社会影响的有关人员,进行批评教育。到目前为止,县选举办共收到信访件35件,到市里信访3人,其中27件得到妥善处理,已经息访,6件正在处理中,没有发生群体性重大事件。

6、高度重视探索创新,力破难题选好人。在换届选举中,我们针对实际情况,在四方面进行了创新,努力促进群众对选举结果满意。一是在组织保障上:县人大、纪检委、组织部、民政局等部门密切配合,建立了既分工不分家,合作顺畅的指导体制。二是在党支部换届中,全面实行党外推荐票“三优先”、“支部书记、副书记候选人党委票决制”、“党支部书记考验期”、设立纪检委员岗位等做法。三是在村委会换届选举中,实行自荐人“认同度测评”,创新“组阁海选”,多措并举推行“专职专推专选”,明确规定村委会中必须单独设立妇女委员岗位,确保村村有女委员。四是在资格审查中,有的乡镇在总结经验的基础上,以群审、自审、公审、专审、职审的“五审”方式严格审查竞选人的资格。

7、高度重视善后工作,提升和谐创业本领。一是抓好配套组织建设。全县各村团委、妇联、治保调解、民兵等配套组织广泛建立整。二是抓好总结授印和培训工作。目前各乡镇相继召开上岗培训会,对新当选的两委干部进行了授印和培训。有的乡镇利用外出党员回乡参选的有利时机,运用远程网络教育平台抓好党员教育。三是做好思想政治工作。大部分乡镇村已对主动让贤和退居二线的干部进行了走访和慰问。四是抓管理严防“选举后综合症”的发生。县委组织部已发出通知,要求加强对村干部的培训和管理。同时,指导各乡镇统一制作村干部履职承诺榜,督促村干部兑现创业承诺,力争到7月30日前基本实现全县创业承诺“村村上墙”。

三、存在的问题

1、个别乡镇党委、政府领导村级民主政治建设的能力较弱。主要表现在:有的领导观念和方法落后,掌控全局能力不足,应对突发事件及危机处置的方法、套路不多,在整个村级组织换届过程中,存在不敢领导或不善领导,管的过多、统的过死等问题。有的对法律法规、政策规定学习不深、不细、不透,组织选举不严密,没有严格依法办事甚至出现违法违规操作。有的工作不扎实,工作方法比较简单,处理问题欠妥当,没有沉到基层,不善于做好群众工作,被群众误认为是干涉“内政”、干扰民主。

2、一些农村党支部领导核心作用体现不明显。主要表现在;一是党组织换届选举受到宗派势力干扰还时有发生。二是农村党支部对村委换届工作的领导能力普遍低下。三是党支部合适人选难挑,党支部书记的素质普遍不高。四是与村委会相比,部分党支部战斗力低下,主角作用不明显等问题仍然比较普遍。

3、部分农村党员党性观念淡薄。主要表现在:一是组织纪律观念淡薄,不带头履行义务,对选举工作不支持、不配合。二是党员信念动摇,对选举存在厌倦、排斥心理。三是受经济利益的驱动,参与贿选和不正当竞选。四是不执行上级党委决定,党性观念全无。五是在个人利益与党的利益、集体利益、群众利益发生冲突时,往往讨价还价甚至抵制。

4、社会转型给村级换届工作带来挑战。一是人员大量外出,导致参选率难保证、选民资格难确定、委托投票等难规范。二是受利益驱使,干扰、阻挠、破坏选举等现象频繁发生。三是各种势力介入农村选举,导致竞争手段日趋复杂化、激烈化、隐蔽化。四是贿选的鉴定、处置难度很大。五是宗族、派性势力依然影响选举。六是能人难当选现象也时有发生。

四、下步打算

1、要深入总结本次村级换届工作的经验和教训,尽快把好做法和新经验提升为相关工作的长效制度。一是召开全县第二季度组织工作例会,对换届选举工作进行全面总结。二是要求各乡镇撰写正反典型案例,上报市委组织部。三是理出一批好的工作方法在《基层党建动态》上予以刊发。

2、要深入分析在换届过程中现出的各种情况,不断加强基层党组织的执政能力建设和党员、干部的思想、作风、能力建设。一是进一步抓好全县党员现代远程教育,充分发挥学用功能,全面提升党员干部的素质。二是进一步做好住村联心工作,不断改善乡镇干部的工作作风。三是进一步加强乡镇党委班子建设,提升领导干部的执政能力。

3、要深入谋划村级换届后续工作,认真抓好村两委干部的培训管理和创业承诺兑现工作,为推进我县新农村建设奠定坚实的组织保证。一要全面开展村干部培训工作。二要全面抓好创业承诺上墙工作。三要适是出台《农村党支部书记管理办法》。

支部换届选举工作总结篇5

在罗村街道党工委、办事处的精心组织、周密部署下,我社区居民委员会换届选举工作从3月18日开始,有领导、有计划、有步骤地开展社区居民委员会换届选举工作。做到换届选举工作能依法依规、健康有序地顺利进行,经过一个月时间的组织部署,于4月19日,圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作,现将本社区居民委员会换届选举工作总结如下:

一、具体做法:

1、广泛宣传,形成氛围

社区居委会换届选举是基层民主政治生活中的一件大事,是建设和谐、稳定、经济上快速发展的一项基础工作。组织全体社区干部、居民代表、选举工作人员及全体党员认真学习和深刻领悟换届选举法律法规有关内容。利用、标语、横幅、公务栏等多种形式进行宣传,使全体居民明确依法进行居委会换届选举的重要性和必要性,使群众以进一步扩大基层民主、完善基层群众自治制度为目标,坚持党的领导依法进行直选。指引选民在党支部的领导下,珍惜民主权利,依法参加选举,选准人,选好人,为社区整体工作科学发展提供有力保障,营造出一个良好的选举氛围。

为了使这次社区居民委员会换届选举工作圆满完成,社区先后组织召开了党支部会议、居民小组长、居民代表座谈会等,明确任务,提出要求,广泛征求了意见、建议。通过黑板报、宣传栏深入宣传换届工作的重要意义,将换届选举工作的意义、原则、要求、程序告知社区居民群众,大力营造浓厚的选举氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏、网站进行公告,通过这些宣传和动员,提高了广大居民的参与意识,增强了社区居民履行民主权利和义务的自觉性和责任感,使换届选举的知晓率达到98.%以上,保证了选举工作全面有序地进行。

2、加强领导,精心组织

为搞好社区换届选举工作,我们首先建立了由社区党支部负责人为选举委员会主任、其他社区干部与居民代表为成员的社区换届选举委员会领导小组。制定了换届选举工作实施方案,并进行了责任分工。还依托社区党员、居民代表广泛开展深入细致的宣传,精心组织,策划实施好每一个工作环节和有关程序。做到严把“三个关口”,即:把好候选人提名关、把好选举大会工作人员提议关(监票人、计票人)和正式投票关。认真抓好“四个阶段”的工作,即:做好宣传发动阶段,提名推荐社区居民委员会候选人阶段,投票选举阶段和总结阶段。

3、强化责任,按章办事。

社区选举委员会按照我社区实际情况分别组成选民小组,选民小组长为责任人,基本做到宣传工作家喻户晓、人人明白,不错、不重、不漏,吃了不少苦、流了不少汗,为选举成功提供了重要保证。选举委员会严格按照选举日程进行工作,及时张贴公告,对在工作所出现的各种情况,认真组织、精心安排落实,为社区选民的民主权利充分行使及这次选举工作的透明度提供了有力的法律、法规服务平台。

二、具体实施:

1、推选社区居民选举委员会。3月14日由社区党组织召集和主持召开社区居民代表会议推选产生了第一届居民选举委员会。

2、认真搞好选民登记。3月18日对年满18周岁以上的选民以户籍所在社区为准,共登记选民3916人,按时张榜公布。

3、推选居民代表,提名候选人。居民代表的产生由各社区小组选居产生,3月26日-3月28日经过选举产生共73名居民代表,并进行张榜公布选。4月13日我社区通过召开居民代表会议提名大会,推选产生选举委员会主任候选2人分别是江兆啟、陈海树,候选委员4人分别是肖桂焕、朱锦新、孙沛暖、朱勇辉。

4、依法进行民主选举。社区居委会选举采取居民代表直接选举制。投票选举时,设立中心会场,召开选举大会,设立秘密写票处,无记名投票,公开唱票、计票。20xx年4月19日经社区居民代表投票选举产生本社区居委会主任江兆啟,委员肖桂焕、朱锦新、孙沛暖。

5、做好班子交接和建章立制工作。选举工作结束后,根据各人的工作特长和个人意愿,迅速组织新一届村委会成员进行重新分工和交接工作,确保工作的延续性。准备组织社区“两委”干部召开民主生活会,力求达到化解矛盾,消除误解,增进团结的目的。结合我社区的实际,制定切实可行的任期目标、计划,制定和完善村级各项规章制度,确保社区党总支部的领导核心地位,规范社区组织运作。

三、重中之重:

1、严把环节,依法办事,稳步实施。换届选举的实施阶段是整个换届选举工作的重点阶段,为了严格依法办事,规范各种操作程序,确保换届选举公平、公开、公正,在具体的工作中,我们主要把握“三个关”:

(1)是把握“选举委员会关”。召开上届居民代表会议或由居民小组提名推选居民选举委员会成员,选举委员会由13人组成。选举委员会成员熟悉选举工作流程,具体负责安排整个选举工作。

(2)是把握“居民代表推荐关”。为了确保居民代表的先进性和代表性。我们规定了居民代表必须要具备年龄、政治、能力、威信等四个方面的条件,即本社区年满18周岁有选举权和被选举权;能遵纪守法、办事公道、坚持原则、作风正派;有参政议政能力;密切联系群众,在居民中有一定威望的居民。

(3)是把握“投票选举关”。投票选举是换届选举工作的核心环节。选举前,社区选举工作领导小组对各项准备工作作了精心的安排和布置,对选举工作人员提出了工作纪律和要求。社区选举委员会在正式选举日3天前公示选举时间,做好中心投票的会场布置,做好具体工作人员、代写员的安排等前期准备工作。通过采取设置秘密写票处、票箱在当场唱票、计票等措施,从而增加了选举工作的透明度。

2、差额选举、扩大民主、居民自治。本次换届选举,社区居委会主任、委员均实行差额选举;通过社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、心监督,逐步实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,保证社区居民在社区重大事务中的知情权、决策权、管理权、监督权,激发,社区居民参与社区公共事务和公益事业的积极性。

3、分类指导,严格要求,确保成功。社区党委对逐个分组派出工作指导员、观察员明确指导组工作职责,实行分工包片工作责任制,加大检查指导的力度。及时掌握了解工作进展,研究解决各种问题。此次选举工作中严肃选举的纪律,规范选举程序,对组织参加选举工作的社区干部严格要求,严肃组织纪律性,确保选举工作严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等法律法规地进行,确保社区换届选举工作圆满成功。

4、全面总结,建章立制,正常运转。社区对换届选举工作进行全面梳理,总结经验,分析问题,弥补不足,纠正偏差。社区在党(总)支部的主持下,及时搞好新老班子的交接工作,积极做好退下来的干部的思想工作,使他们放下包袱,扶持居委会干部开展工作。新一届社区班子结合实际,根据社区的奋斗目标,理清工作思路,制定切实可行的三年任期目标和年度工作计划。明确班子成员的工作分工,制订岗位责任制,健全了各种组织,充实调整人民调解、治安保卫、文教卫生、社会福利等工作委员会。

本次选举我社区以“公平、公开、公正”为选举原则,体现出“人民社区人民选,选好社区为人民”的宗旨,让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来,增强了社区居民的民主意识,推动了基层民主政治建设,保证了每个居民都有权利选择自己的当家人,充分尊重了广大居民的民主政治权利,

赋予了广大居民群众参与竞争的权利,使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现,极大地激发了他们的参与热情,推动了基层民主政治建设。

四、主要体会

1、街道党工委重视是这次社区换届选举工作顺利开展的关键。在街道党委与街道换届选举工作指导员的指导帮助下,社区严格按照街道要求和选举程序工作,保障了选举工作依法依规进行。

2、本届选举呈现了代表到会率高,参与意识强,积极参加选举大会。在选举日当天,有些代表特地请假从单位赶来参加会议,72名代表都准时参加了选举大会,投下了自己庄严的一票,使这次换届选举得到了圆满成功。

3、社区居民群众的法律意识、民主政治意识和对社区班子的关注程度有了新的提高。通过这次选举,我们在每个程序、每个环节上严格依法选举社区居民委员会成员,社区居民群众的法律意识、民主意识在选举过程中得到进一步增强,特别是平时参与社区各项活动的居民群众、小组长对选举新一届社区居委会班子十分关注,积极参与选举的每项活动,增强了居民群众的参政、议政的能力。

4、这次社区居委会选举,扩大推动基层民主建设,完善了居民自制权利,有利于反腐倡廉建设;有利于最广泛地调动居民群众开展基层民主实践的积极

性、主动性;有利于接受群众监督;有利于促进社区和谐、稳定和经济发展建设。更好地直接的发挥每个居民心里的实话,发自心灵中的感观、真实心愿,是老百姓对干部一个综合评价和一个较好的答卷。

5、选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合,实现了“三满意”。这次社区换届选举的新一届居民委员会,在文化、年龄、人员结构等方面都是较好的组合。基本实现了组织满意、居民满意、自己满意的“三满意”结果。

此次选举之所以得以圆满,归结起来主要表现在以下四个方面:

(一)及早研究,提前谋划,筹备工作立足“早”。根据上级开展全区社区换届选举统一部署的要求,社区将换届选举工作列为全年工作的重中之重,做到“早认识、早谋划、早安排”,全面做好换届选举的各项筹备工作。一是提前为换届选举工作储备了人才资源;二是研究制定了各个阶段的筹备方案,做到心中有底,明确了社区选举委员会人员的工作任务、目的及工作职责;三是高度重视每个环节的梳理工作。在深入调查研究的基础上,认真收集有关的数据、提高预知问题的能力,把握好各个环节的衔接。

(二)统一思想,提高认识,组织领导体现“强”。一是加强学习。做到吃透并掌握相关政策,把思想认识统一到上级党委的要求上来;二是加强组织领导。成立了换届工作领导小组,从组织上保证了换届工作的正常进行。三是召开党员

会议、社区居民代表座谈会,认真听取党员和干部群众对换届选举工作的意见及建议,进一步沟通思想,改进不足。

(三)注重结构,严格把关,代表质量要求“高”。选出综合素质好、民主参与意识强的代表是确保社区换届选举各项任务圆满完成的关键。为此,根据代表数额、代表条件、代表产生程序、选举方式等要求,充分发扬民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,采取自下而上、自上而下、上下结合、反复酝酿的方法,经过党组织、社区居民代表广泛推荐、逐级筛选、反复征求意见、层层审查把关。选举产生的社区工作者从能力水平、政治素质、年龄结构、学历等均符合上级安排的结构比例要求,较适合新时期社区自治组织的发展形势。

(四)严密组织,精心安排,大会操作力求“细”。为确保选举大会圆满成功,社区认真准备、精心组织,做到了思想认识到位、安排部署到位、组织措施到位、工作落实到位。一是加强引导。选派有经验的社区居民担任指导员,认真学习有关法律法规和政策,使每一位换届选举工作人员明确职责、权利和义务。二是严格程序。根据换届选举的有关规定,拟定了具体的工作细则,把每个环节的工作事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,切实做到应有的程序一点不变,该走的步骤一步不减,确保了会议有序进行;三是做好思想政治工作。对在换届选举中可能发生的情况,进行了深入细致的分析研究,从认识上、行动上高度重视,作好充分的思想准备,教育社区工作者和广大社区代表以大局为重,讲责任、顾大局,正确对待组织、对待自己、对待选举结果。

归结起来,联星社区此次选举贯穿的是四句话:领导重视是前提、工作细化是基础、责任落实是关键、程序规范是保证。在上级领导和居民的寄望下相信新一届居委会领导班子将不负众望,团结协作,更出色地完成居委会未来三年的各项工作!

支部换届选举工作总结篇6

根据中共前进街党工委文件的有关精神,我社区党支部积极开展了支部的换届选举工作。

一、高度重视,精心组织

1. 制定换届选举工作实施方案。社区党支部书记召集支委会委员召开会议传达了前进党工委关于做好换届选举工作的有关精神,坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依章依规办事结合起来,坚持有利于推动科学发展、促进社会和谐,商量讨论了我社区党支部换届选举的工作实施方案。

2. 周密部署,严格按章办事。社区党支部高度重视,做到客观、公正地进行推荐,切实把能够代表社区居民利益、思想政治素质好、工作能力强、成绩突出的优秀党员推荐为候选人预备人选。做到规定的程序不变通,规定的步骤不减少,严肃选举工作纪律。尊重党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,保证党员和群众充分行使民主权利。

3. 及时采写换届选举动态信息。对换届选举进行多方面的正面宣传,营造良好舆论氛围,充分利用__信息网和社区博客、宣传栏等方式进行宣传,宣传社区党支部换届选举的法律法规和政策规定,激发党员群众的参与热情。使换届选举工作家喻户晓、深入人心,为做好换届选举工作营造了良好的氛围。由于宣传思想工作到位,确保了社区班子换届选举的平稳和谐安定。

4. 提出“五个不准”原则。即不准拉票、贿选,不准拉帮结派,不准搞人身攻击,不准搞小圈子、小动作,不准违反组织纪律、组织原则,用严明的纪律保证社区换届选举工作的顺利进行。

二、换届选举工作稳步推进

1.向党员讲“三推一评一选”、开展解放思想学习讨论活动。

三月初,社区党支部召开党员大会,结合开展解放思想学习讨论活动,向党员讲“三推一评一选”的内容。张书记说:“三推一评一选”是十七大以后为了加强基层民主的一种新做法,“三推”就是组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐。“一评”就是民主测评,“一选”就是党内选举。希望广大党员充分享受自己的权利,履行党员的义务,协助支部把本届换届选举工作做好。

张碧娟书记说,解放思想是冲破传统观念束缚、开创各项事业新局面的重要法宝。只有主动适应形势的发展和变化,大胆解放思想,勇于开拓创新,不断在实践中总结提高,才能在复杂多变的形势面前赢得主动。我们社区工作是“上面千条线,下边一根针”,随着属地化管理的推行,很多工作都往社区这个“针”上穿,尤其是随着城市管理任务的日益加重,党支部面临着人员人手不足与工作繁杂、任务繁重的矛盾。面对这种局面,通过将多项工作绑捆起来结合推进、将多种资源整合使用、将管理和服务并重,充分争取居民的理解、支持和配合,充分发挥辖区内各种资源的作用,确保社区各项工作的顺利开展。

2. 召开社区支部换届选举组织提名推荐会

4月17日下午美林湖畔社区党支部召开了党支部换届选举组织提名推荐会,对上届党支部委员会委员进行民主评议和换届选举的“三推”活动(组织提名推荐、党员群众联名推荐、个人自我推荐) 。前进街道党政办主任杨献浪同志、街挂点干部黎祖垣同志、社区党建指导员许红霞同志出席了会议。会议由梁燕芳同志主持。党支部书记张碧娟同志作了述职报告。全面落实科学发展观,深入贯彻党的“十七大”会议精神,充分发挥党的思想政治优势,团结和带领广大党员和全体同事,切实转变观念,投身于社区建设改革实践,努力创建社会主义精神文明。经过组织提名推荐,不记名投票,张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽、张新潮、陈凤梅等六人成为初步候选人。

通过解放思想学习和换届选举组织提名推荐会,美林党支部自觉把思想和行动统一到党的十七大精神上来,切实做到更新思想观念,加强自身建设,提高工作能力,努力争当实践科学发展观的排头兵。

3. 召开社区支部委员会委员候选人初步人选民主测评会,4月22日下午,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”程序进行社区支部委员会委员候选人初步人选民主测评会。对候选人初步人选张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽、张新潮、陈凤梅进行民主评议。拟定张碧娟、黄立新、梁燕芳、林丽为新一届候选人预备人选。

4. 召开换届选举党员大会

5月7日晚8:00,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,严格按照“三推一评一选”和“双直选”程序,进行党内选举,经过全体党员的共同努力,选举产生了新一届委员会委员和书记。由张碧娟任党支部书记,梁燕芳、黄立新任委员。新的党支部将以创建首善社区为新目标、新定位引领党建工作新实践,努力开创社区党建工作新局面,为创建首善社区提供根本保证。至此我社区党支部换届选举工作圆满结束。

支部换届选举工作总结篇7

★ 换届选举工作总结5篇精选

★ 基层党支部换届选举工作总结

★ 党组织换届选举工作总结

★ 支委换届选举工作总结

★ 机关换届选举工作总结

支部换届选举工作总结篇8

白云街__社区党委遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤,已于20_年3月4日在市政工程公司会议室圆满完成党委换届选举。为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:

一、搞好宣传发动,营造党委换届选举氛围。

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。

二、严格按照选举程序

根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。

三、精心组织党委选举

20_年3月4日上午召开中共__社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届__社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。 __社区新一届党委换届工作能圆满成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。

支部换届选举工作总结篇9

为进一步加强基层组织建设,充分发挥党支部的领导核心作用,按照区委的总体安排,从10月12日至12月12日,我街道开展了社区党支部换届选举工作。两个多月来,在区委的正确领导和区委组织部的指导下,街道党工委高度重视,精心组织,周密部署,已顺利地完成了8个社区党支部的公推直选方式的换届选举工作,共产生了党支部书记8名,社区党支部委员32名。通过这次换届选举,达到了预期目的,使社区基层党组织出现了一定变化,党支部的凝聚力、战斗力得到增强,进一步提高社区领导班子整体素质,为致力构建和谐社区和塑造新圣灯形象做出贡献。现将有关工作总结如下:

一、基本情况

圣灯街道是成华的典型涉农街道,所辖两个城市社区和六个涉农社区,22个支部,768名党员,46个居民小组,现在拆迁35个居民小组,人口共24118人。

二、面临的困难

(一) 管理难,区域划分不明确圣灯街道办事处辖区面积6.8平方公里,我街道管理的8个社区中有5个社区均不在街道行政区划内,严格意义属于我办行政区划范围内的只有东华社区、长林社区和人民塘社区。建北社区属于建设路街道,崔家店社区属于二仙街道,关家堰社区属于跳蹬街道,圣灯社区属于建设路街道办事处辖区,关家社区属于跳蹬街道办事处辖区。关家社区有一个居民院落代管于二仙街办,居民的户口又在跳蹬街道办事处。社区区域的管理交叉,管理难度大,管理成本高,管理效果差。

(二) 稳定难,征地拆迁矛盾杂目前城中村改造还有300多户居民未签订安置协议,由于这部分居民不满意拆迁政策,他们认为过渡费偏低、优购价格过高等,这部分人员有可能有预谋地利用选举的机会引发矛盾,哄抬被选举人,影响稳定。街道已经做好充分的预案,畅通社情民意的反映渠道,使群众的意见及时得到反映、提出的问题及时得到处理,努力把矛盾解决在基层、解决在社区、解决在萌芽状态。此外,社区居民小组集体资产清核工作在社区也有较大阻力,也是影响选举和稳定的重要因素。

(三)组织难,外出过渡居民多当前四个拆迁社区居民基本在外过渡,或外出租居住,或投亲靠友,因此社区党支部换届的宣传和组织工作难度太大:比如社区党支部公开推荐大会、社区党支部公推直选大会等多次大型会议的召开,会议场地的选举等问题。

三、主要做法

(一) 加强领导,明确责任不懈怠为抓好街道社区党支部换届选举工作,及时成立了以街道党工委书记龚育雄同志为组长,分管领导任副组长,各科长任小组成员的换届选举领导小组。领导小组下设办公室,负责换届选举的日常工作。确定了三级三定负责制度,即将8个社区分为8个片区,每个社区都有一名街道的分管领导、科长、联络员,对社区进行包片,指导、检查、督促各社区按要求、进度推进党支部换届选举工作。

(二) 强化宣传,势如破竹不可挡选举工作不能剃头挑子一头热,要充分发动群众,要做到全方位、多角度、有针对性、有重点性的宣传。一是常规性宣传。有计划的逐步扩大影响,利用会议、标语、宣传资料等各种形式和手段,宣传党章、选举法和相关政策法规。二是针对性宣传。对未未拆迁户居民院落进行有针对性的宣传,要有高压态势,也要进行零距离情感式交心宣传,消除误会,正确引导。三是全方位宣传。向广大党员群众宣传选举法律法规及政策,并引导广大群众认识、理解、支持和参与选举工作,努力提高选举工作的群众参与度。强化宣传的创新性,使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。

(三) 精心组织,咬定目标不松紧党支部换届选举工作涉及居民的切身利益,政治性、综合性强,各科室、社区要主动参与、合力推进。一是严格依法。有法可依是选举成功的坚强保障,必须组织并把握好换届的各个重要环节,依法有序地组织好选举工作。二是健全制度。选举工作领导小组将建立健全选举工作责任追究制度,对领导不力、工作不到位引发较大群体性事件的,要追究相关领导和有关人员的责任。三是理顺情绪。保证选举平稳推进,在选举过程中,要高度重视并认真处理好群众的实名来信来访,依照法律、法规和相关政策耐心细致地做好群众工作。四是组织有序。街道和社区精心准备了工作方案,积极发动群众参与,对候选人的演讲词进行审查,从始至终按照工作程序办事,做好选举现场突发事件预警处理机制,确保工作顺利进行。

(四)创新机制,搭建平台好沟通通过开展基层基础工作、联络员制度,保证了社区党支部换届的圆满成功。在征地拆迁矛盾多、居民组织难度大、不利于宣传的情况下,做到了宣传到位、组织到位,取得的群众的公信,选出了群众满意认可的党支部班子。为下一步开展抓好大社区党建,强化基层基础工作奠定了坚实的基础。 1.推行新机制,加强涉农社区基层基础工作建设为居民的管理更加集中、更加细致,了解居民情况更深入、解决居民困难解决更及时、管理居民方式更有效。街道结合实践,联系实际,决定采取社区居民联络员机制来进一步加强社区居民的管理。每个居民小组以20户为一个联络单位,选出一名社区居民(在外过渡居住居民和待签协议居民)联络员,推选出来的社区居民联络员对这20户居民负责,帮助社区进一步规范管理方式,以提高管理力度,让街道、社区更深入了解相应情况,做到对所辖居民的实际情况清、生活困难清、共同诉求清。一是推行了定期走访制度。社区居民联络员要定期走访居民,每月联络一次,每季度上门一次,每户专门建立单独的联系手册,做到了解情况,掌握第一手资料,了解这20户居民的思想、生活、工作情况,并将所掌握到的情况及时上报给社区。二是推行了台账管理制度。社区居民联络员要建立台账,加强对自己负责的20户居民的管理,将20户居民的联系手册及时汇总,做到有账可查,使得社区对居民的管理更具体化。三是推行了人文关怀服务。社区居民联络员采取分年龄阶段、知识层面、身体状况、收入程度等对居民进行划分管理,根据他们不同层次的需求,进行组织上的人文关怀,致力构建和谐社区,为塑造新圣灯形象做出贡献。四是推行了帮扶制度。居民联络员对了解到有生活困难的居民,要做到能够帮助的一定帮助,比如在就业帮扶、创业帮扶等多种形式开展工作,及时将情况上报给街道、社区,街道、社区将努力联系有关部门解决居民生活困难,让居民真正感受到组织的关心和温暖。 2.开拓新方式,提升城市社区管理服务层次对街道所辖的2个城市社区,将进一步加大管理力度、提升服务意识,创新方式。通过加强城市管理、环境卫生,让院落环境更美好,居民居住的更舒适,通过创建小区院落文化,让居民更了解街道、社区的特色、亮点工作,发挥党组织的凝聚力。

(五)后勤服务,保障工作不落后社区党支部换届选举工作是今年的一件大事,同时也是一个系统工作,需要多体系配合,才能形成强大的动力。一是纪律保障要严。社区党支部换届做到思想不散、工作不断、纪律不乱。严肃选举纪律,严厉打击贿选和破坏选举行为。二是惠民保障要全。主动排民忧,解民忧,打好群众基础,进一步强化年终的扶贫送温暖工作,千方百计扩大居民就业,凝聚人心,化解矛盾,举办群众文化活动,增强群众信任感和归属感,为选举提供坚实的群众基础。三是财力保障要实。街道切实落实了社区党支部换届工作的经费,专款专用,优先保障,让参选群众经济上有实惠的补贴和充分的保障。

四、工作成效

面对换届选举工作中的巨大矛盾和困难,街道采取合理措施,遵循选举程序,创新工作思路,使社区党支部换届选举圆满完成,并且取得显著成效。

(一)工作到位,措施得力,党支部换届选举工作顺利完成街道坚持公推、差额、直选的原则,在换届选举工作中,广泛动员党员群众积极参与,充分发扬民主,严格落实程序,已于XX年12月12日圆满地完成了街道所辖8个社区的党支部换届选举工作,选出党支部书记8名,社区党支部委员32名。从年龄结构分布上:35岁以下的有7人,36-45岁的有12人,46-54岁的有15人,55岁以上的有6人,平均年龄44岁。从学历结构分布上:大专以上文化程度的有22人,高中(含中专)的有14人,初中的有4人,其中社区党支部书记大专以上文化程度的有5人,高中(含中专)的有1人,初中及以下的有2人。新一届社区党支部委员中女委员有10人,占25%。

(二)遵循程序,坚持原则,党支部换届选举工作取得群众认可我街道在社区党组织换届选举工作中,严格遵循《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《成都市村(社区)党组织班子成员公推直选试行办法》等相关法律、条例和办法的规定。并坚持社区党组织和自治组织换届选举的基本原则:党的领导、党管干部的原则;于法周延、于事简便的原则;德才兼备、群众公认的原则;公开平等、竞争择优的原则;依法办事、目标选人的原则。为保证选举平稳推进,在选举过程中,要高度重视并认真处理好群众的实名来信来访,依照法律、法规和相关政策耐心细致地做好群众工作。换届选举工作的顺利完成,离不开居民群众的积极参与,推选出来的新一届党支部成员都是群众信任的,在群众心中有威信,为群众办事有决心的社区干部。此次换届选举工作不仅取得了群众的满意,更加得到群众的认可,社区交给这样的党支部带领,群众放心。

支部换届选举工作总结篇10

为落实迎办〔20xx〕36号精神和《中国*基层组织选举工作暂行条例》规定,基层党组织任期届满应按期进行换届选举,为严格执行按期换届制度,根据省、市委、区委统一部署,xx市实验学校党支部开展了换届工作,现将工作总结如下:

一、筹备工作:

为保证换届工作顺利进行,党支部副书记与党员进行广泛的交流,宣传本次换届的必要性,并制定了换届专项整治方案。党支部按照德才兼备和班子结构合理的原则,推选六位党性强、修养好、素质高、作风正派、公平正义,热爱党的事业,敢于坚持原则,善于团结同志,在党员和群众中有威信,并有一定的组织和协调能力的正式党员为正式候选人,并提交给各位党员进行广泛讨论通过。在征求广大党员意见的基础上,起草了党支部工作报告,撰写了选举办法,拟定了会议议程,并向局党委提交了《关于xx市实验学校党支部委员会换届选举的请示》。

二、换届过程:

在得到局党委的正式批复后,党支部决定召开全体党员会议。准备好选票印制、投票箱;会场布置庄重,悬挂了“中共迎江区教育局xx市实验学校支部委员会党员大会”会标,党旗横向悬挂在主席台正中,票箱要安放在主席台前醒目的地方。20xx年7月18日下午3:30,换届选举大会如期举行,大会严格按照程序和相关规定执行,确保换届选举过程的公开、公平、公正,保证党员教工的知情权、选举权和监督权。大会选举出了新一届支部委员会的委员,并向局党委上交了《关于xx市实验学校党支部委员会选举结果的请示》。

三、换届结果:

大会应到党员30名,实到党员28名,其中正式党员28名,超过应到会人数的五分之四,会议有效。大会共发出选票28张,收回选票28张,其中有效票28张、废票0张。选举结果如下:嵇玉得28票、周陈得28票、孙朋得28票、刘通得28票、汪金平得28票、张荷田得0票。根据规定,嵇玉、周陈、孙朋、刘通、汪金平五位同志得票超过半数,当选。

xx市实验学校党支部委员会于7月18日召开第一次党支部委员会会议,以无记名投票方式选举了支部书记、副书记,并讨论了委员分工。选举结果和分工如下:嵇玉任党支部书记,周陈任党支部副书记,刘通任党支部组织委员,孙朋任党支部宣传委员,汪金平任党支部纪检委员。

支部换届选举工作总结篇11

换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症,成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键

基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。

我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从20xx年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。

过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。

支部换届选举工作总结篇12

根据上级统一部署,我单位党支部换届选举工作于8月底正式启动,至11月底圆满结束。在选举工作中,根据上级指导精神,结合我单位实际,切实加强组织领导,进行广泛宣传动员,严格组织程序,充分保障党员权利,确保选举工作顺利完成。现将此项工作总结如下:

一、 总体概况

我单位共设 个党支部,截至 月底, 党支部换届选举工作顺利完成。

二、主要做法

(一)高度重视,加强领导。

接到上级下发的文件后,单位党委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定政治处专人负责有关具体事务。党委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力,为推进单位顺利实现规划目标奠定坚实的组织保障。

(二)严密组织,精心指导。

为使选举工作顺利平稳进行,根据党委的统一部署和指示精神,政工部门对选举工作进行认真谋划,严密组织实施。一是制定工作方

案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定1名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;根据上级举办的知识培训班讲授的关于换届选举工作知识,结合上级下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发,逐条对照解释,对所有支部负责人进行培训;对工作过程中的所有文字材料进行统一规定,制定参考蓝本发至党支部,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

(三)严格程序,保障权利。

此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和上级文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到党委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到党委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。政工部门加强与党支部的沟通交流,及时反馈党委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,最大限度地保证选举结果与组织意图的一致性。

(四)注重引导,统一思想。

始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党

员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。

三、关于换届选举工作的几点体会

第一、党委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。单位党委的高度重视是做好换届选举的前提。单位党委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。

第二、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻党委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。

第三、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。

第四、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。

(一) 存在的不足及改进措施

一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致。

二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义。

三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。

改进措施:

第一、加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。

第二、加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。

支部换届选举工作总结篇13

按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,我社区党总支部任期已满,需依法进行换届选举。按照省、市、区有关要求,在街道党工委统一领导部署下,结合我社区实际情况,采取公推、差额、直接的办法,顺利的完成了本次换届选举工作,现将这次换届选举工作总结汇报如下:

一、 基本情况:

社区党总支在册党员195名,下设党支部2个。总支换届“公推直选”工作经过前期准备、宣传发动、公开报名、民主推荐、信任投票、投票选举和结果审批等阶段。12月_日,社区召开党员大会,依照民主程序,根据社区党组织领导班子的选配要求,差额选举出第四届杜区党组织成员。其中:党总支书记1人,委员2人。圆满完成党总支公推直选工作,推进了社区党组织的民主建设。

二、主要做法:

1、班子重视。换届选举是今年社区党总支的一件大事,社区组织总支一班人学习相关的选举文件,组织大家就支部设置、党员分类管理、公推直选进行专题讨论,对如何搞好今年党总支换届选举工作进行认真座谈。使大家认识到:要以创新务实精神,积极推进党内民主建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,通过公平竞争、择优上岗,公推直选,选好配强社区党组织领导班子,进一步优化班子结构、提高整体素质,切实增强社区党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力

2、组织准备。根据街道党工委部署,进行党总支部换届选举。今年党支部选举有别于往年,具有时间紧、要求高、程序严的特点。严格按照换届选举的工作程序,周密安排,精心组织,通过推荐、召开党员大会无记名投票直接选举,选举产生了新的党总支成员。本次换届选举,一批年富力强同志进入到各支部委员会,三分之二的党班子成员得到调整,年龄结构得到进一步改善,整体素质进一步增强。

3、宣传发动到位。工作推动,宣传为先。为提高党员群众“公推直选”的参与率,形“党务公开”之氛围。我们运用标语、横幅、党务公开栏和《致全体党员一封信》等丰富多彩的载体以及党员群众喜闻乐见的形式开展宣传发动。通过动员大会、学习培训会、民主推荐会、谈话谈心会、党员代表会广泛宣传公推直选的重要性和必要性。使广大党员、干部群众都明白公推直选工作的意义、程序、方法、步骤和内容等,统一思想、提高认识,赢得党员群众的广泛支持和积极参与。把政治思想好、能遵纪守法、严以律己、能为群众办实事、深受群众拥护的人选入社区领导班子,为社区整体工作科学发展提供有力保障,营造出一个良好的换届选举氛围。

4、 民主推荐到位。推荐是公推直选主要环节之一,发扬民主是搞好推荐工作的关键。主要抓好民主推荐、信任投票、投票选举三个主要环节,充分发扬民主,提名酝酿,党员群众全程参与提名、公推工作。按照组织推荐,党员举荐、群众联荐、自我推荐等方式进行公开报名,12月_日召开公开推荐大会,确定正式候选人。12月_日召开全体党员大会以无记名投票方式、差额直接选举产生社区党总支成员,社区党员参与率85.6%。

5、程序规范到位。选举工作严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,坚持公开、公正、公平的原则,对选举方案、候选人资格、选举程序、选举结果等一一做了认真审查、严格把关,维护了选举工作的严肃性、公正性和权威性。在具体实施过程中,注重把好“四关”:一是候选人公示关。对召开党员代表大会、候选人建议名单以及选举结果,社区党总支均按照程序报经街道党工委审核,通过网上网下二种形式向群众进行四轮公示,按照党务公开要求,听取接受党员群众的意见。二是民主推荐关。召开社区党总支“公推直选”民主推荐会议,组织党员、居民代表对社区总支班子成员进行民主推荐。三是候选人介绍关。通过会议以及印发专刊、制作展板,对候选人情况进行详细介绍,并且通过候选人竞职演讲、候选人提问,使广大党员在选举前对候选人有深入了解,把知情权、参与权、选举权和监督权交给党员,引导党员投好神圣一票。四是直接选举关。通过组织网络,运用电话、QQ群、网站、书面通知、上门通知等多种形式,保证会议通知到每个党员,确保会议到会率。党员大会采取了候选人竞职演讲、群众提问后,严格按照方案步骤走,时间节点掌握准确,民主规范贯串其中,既按程序推进,又把程序加以细化,一环扣一环,环环相连,做到提前谋划,紧密有序,在工作中真正体现广大党员群众的愿望,选出社区新一届领导班子,顺利完成“公推直选”工作。

三、选举体会

社区党组织换届选举,是党员民主生活和政治权利的体现。由于准备充分,组织有方,宣传得力,主动有序,圆满完成了选举工作。我们感到,公推直选的意义不仅体现在选举民主的特点,更重要的实践意义体现在社区党总支深化了党务公开内容及方式方法。我们体会有二条: 一是选举宣传教育要先行。政治思想工作必须贯串全过程,宣传教育领先,民主公开为先,按章办事在先,举程序规范透明,也增强了党内选举民主性和严肃性,增强了党员的使命感和责任感。二是选举组织工作要细。公推直选,组织要求高、环环相扣、时间紧凑,要求各个环节坚持公平、公开、公正的原则,做到细化、实化、亮化,用近一个月的时间就完成了公推直选全过程,不仅提高了社区党总支的凝聚力、影响力,而且也是社区党总支工作的一次严峻考验,一次有益的创新和探索。

四、今后主要工作

1、加强培训,进一步加强对新当选社区总支委员培训力度,使他们尽快进入角色,不断提高党务工作能力。

2.量化考核。完善各支部党员责任区以及党员承诺制度,制订新三年“一支部一特色” 工作机制,深入开展“我是党员我带头” 的争优创先活动。

3、进一步健全民主决策机制。建立党员议事、党务公开等制度,继续以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道。强化民主监督,建立以党员群众评议为主要内容的社会评价机制,坚持完善社区党总支报告工作制度和委员会成员述职评议制度,公开接受党员和群众的满意度测评。全面推行党员群众质询制度,确保党员、群众的知情权和监督权。

4、继续加强党员分类量化管理,实现党员管理向组织管理和自我管理相结合的转变,增强党员党性意识。进一步提升现代化手段管理教育党员的水平,建立开放式党员发展机制,建立服务性的社区党建工作方式。进一步提升社区党员志愿者工作机制,加强社区党员志愿者队伍制度化管理。

支部换届选举工作总结篇14

换届选举是农村政治的大舞台,是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否,关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好,一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子,就为农村各项工作奠定了坚实基础,反之,一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子,农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞,也将会恶化成为阻碍农村经济发展的后遗症,成为影响农村稳定的隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成,并且实现了“零”上访,一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子,干部结构更加合理,选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作,我们也进行了认真总结和深入思考,现结合具体工作,谈几点认识。

一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键

基层基础工作就是群众关心的热点、难点,包括财务管理、档案管理、干部管理,特别是各村历史遗留问题,是群众关心的焦点,也是令各级党和政府头等的难题,难在它历史性、复杂性、敏感性,稍有处理不当,就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤,不取会疼,要取就必须动手术。

我们认为,农村工作千头完绪,抓基层基础工作就抓住了关键,要抓好基层基础工作,特别是彻底解决各村历史遗留问题,不会是偶然的,也不是一日之功,必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性,还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此,我们从20xx年起,集中7个月时间,克服一切困难,想尽一切办法,斥资300余万元,解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留,甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行,及时研究,要求必须依法按时换届,并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型,新一届村委会上任后,及时转变思路,村组宅基地、土地承包纠纷,人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题,都得到了妥善处置,群众满意,对新一届村委会也寄予很大的希望,真正起到了消肿化瘀的功效,在群众中树立了政府威信。同时,我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上,敢为人先,先入为主,积极采取措施,力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态,减少基层矛盾,工作不留后遗症。一方面,针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞,从制度入手,用制度管人、管事,把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设,加强干部管理,提高干部执政能力,建设社会主义新农村的重要举措来抓,出台了等一系列农村财务管理制度,杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面,针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象,每年四月份集中一个月时间,由区档案局专业指导,抽调优秀机关干部,组织对各村文书档案,特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档,确保了农村工作的连续性。再一方面,针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响,不依法按程序办事的错误做法,选派任命27名科级干部和优秀年轻干部,担任村党支部副书记或村委会主任助理,赋予“参与党务、指导村务”的工作职责,依法依规参与指导村组工作,强化了对农村干部的监督和管理。

农村有很多退任老干部,他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用,关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定,也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此,我们在每届村两委会换届后,及时组织召开退任干部座谈会,每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问,在肯定他们所做出成绩同时,鼓励和引导他们继续关心地区发展,支持和帮助新一届两委会,巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时,积极研究,对过去长期担任村主要干部的,给予一定补贴,共享社会成果。

二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求

换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据,但在基层实施过程中,对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异,选举办法不尽相同,选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨,让一些人钻了空子,正式这种看似小问题,却影响了换届选举顺利进行。可见,选举是不允许有任何纰漏,只有规范化、明细化、严格化,依法进行选举,抓住选举过程每一个细节,才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手,出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》,对选举程序,特别是过去容易出问题的环节,包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范,统一口径。同时,统一刻制三枚换届选举专用随形章,选用7种不同颜色的选票专用纸,由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章,做到选票在发票前严格保密。

过去,我们与村民委员会是领导与被领导关系,随着《村民委员会组织法》的颁布实施,这种关系被打破了,村民委员会成了一级自治组织,我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中,村民选举委员会经过各村民主投票推选,赋有依法组织换届选举的权力,但个别村民委会在换届选举中,不能依法组织,引发了许多不民主、不合法现象,导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为,要加强对村民委员会换届选举的领导,就必须强化党在农村的领导核心地位,发挥村级党支部战斗堡垒作用,依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长,委员为核心的换届选举工作领导小组,加强选举知识培训,教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作,及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾,这一举措在换届选举中发挥了重要作用。

三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素

选举过程变数大,经常发生突发事件,这不仅仅是我们工作中遇到的,在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象,也有个别在票箱中发现匿名信,甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现,原因主要有两个,一个是干部素质不高,对选举法理解不深不透,政策答复有偏差,选举操作程序不规范,授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯,采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题,培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化,通过潜移默化的熏陶,形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围,不断增强在群众中说话、办事的信誉度,使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面,坚持周一例会讲评,总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法,推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座,重点对村民委员会换届选举有关法律法规,先让干部在科室讲,在在机关干部大会上讲,模拟选举过程,使机关干部身临其境,有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举,妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试,统一命题,严格考评,明确85分以下的不能参与换届选举,并取消相关福利待遇,确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面,加强对农村干部的教育培训,利用农村两委会干部例会,集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训,反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策,编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中,加强学习,加深理解,确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障

大环境主要体现在群众基础上,体现在治安环境上,也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素,换届选举工作就有了保障,“闹”字派就失去了闹事的群众基础,没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设,发展地方经济,解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事,取得了群众的信任和支持,有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪,随时出警,为换届选举保驾护航,对干扰和破坏选举的人和事,起到威慑作用,有效控制了个别人闹事、闹人的行为,保证了换届选举的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》,有效防止了个别村个别人在换届选举期间,借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素,充分发挥了建章立制的作用。

大环境还体现在群众素质上,群众素质高不高,民主意识强不强,直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高,才能珍惜和正确履行自己的权利,一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度,平均各村每天有2个小时以上的广播宣传,1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合,形成了强烈的宣传攻势,真正做到了家喻户晓、人人皆知,营造了浓郁的换届选举氛围。

《村民委员会组织法》颁布实施以来,这次换届选举在鱼化竞争最激烈,但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高,想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多,群众选举的范围比较大,因而候选人之间的票数非常接近,全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村,好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票,甚至以绝对优势当选不能完全体现民主,只有百分之五十一当选,才能真正体现民主。

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